湖北十堰张湾:制定工作指引降低诉前羁押率

公安干警称赞这份说明书方便又实用

十堰张湾:制定工作指引降低诉前羁押率

正义网讯(记者蒋长顺 通讯员鲍欢)“从不逮捕到不起诉,我终于能安心地回到厂里工作了!”日前,张某在车间熟练地操作着机械设备,对来回访的湖北省十堰市张湾区检察院检察官表达了感谢。

一个多月前,张某因对王某心怀不满,一拳打向王某左眼,致王某轻伤二级。该案发生后,张某多次向王某致歉,并一次性赔付王某10万元医疗费和误工费,得到了王某的谅解,双方达成和解。

按照之前的办案经验,此类案件公安机关均会向检察院提请批准逮捕。但根据今年3月张湾区检察院向辖区11家派出所印发的《不批准逮捕工作指引》,可以对此案作出不批准逮捕决定。在侦查监督与协作配合办公室的监督下,办案民警对张某作出取保候审决定,并为其戴上电子防拆定位手环,对张某实行24小时云监管,直至4月11日,张湾区检察院对张某作出不起诉决定,手环才被摘除。

此案是张湾区检察院落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的一个缩影。今年1月底,张湾区检察院针对近年来公安机关提请逮捕率偏高的问题,以易发多发刑事案件为切入点,制定了《不批准逮捕工作指引》。指引对故意伤害、交通肇事、聚众斗殴等10种常见的犯罪案件适用无社会危险性不批准逮捕的条件、范围、标准、处理程序等内容作出明确规定,统一办案尺度。

“指引就是我们办案的说明书,案子来了照着指引上的适用标准办理,很方便、很实用。”张湾区派出所民警为这份指引点赞。目前,该指引已在当地公安机关实施两个月,张湾区检察院3月至4月报捕案件受理量同比1月至2月下降了10%。

在降低报捕率的同时,张湾区检察院还摒除了“一捕了之”“一捕到底”的做法,对所有批捕案件建立一案一审查机制。截至目前,该院已对20余起案件开展羁押必要性审查,比同期增长了53.8%。