青岛开展全区域全领域数字化转型

青岛日报5月22日讯 为把数字化转型贯穿到经济社会发展全过程、各方面，尽快形成一批数字化转型可复制、可推广的经验和模式，闯出一条符合青岛实际、富有青岛特色的转型之路，日前，数字青岛领导小组办公室发布了《关于印发第一批全区域、全领域数字化转型试点示范实施方案的通知》及其配套实施方案，明确将在市南区、崂山区、西海岸新区3区开展为期两年的全区域、全领域数字化转型试点示范工作。

此次试点涉及数字政府、数字社会、数字经济、数字基础设施等全领域。其中，在数字政府建设方面，首批试点将围绕加快政务服务模式重构、推动政府治理范式重塑、推进机关运行流程再造、实施数字政府强基工程等方面，推进政府治理流程再造和模式优化、跨部门协同治理能力提升，全面提升决策科学性和服务效率；在建设数字社会方面，围绕数字公共服务、智慧城市、数字乡村、数字生活等方面促进公共服务和社会运行方式创新，全面打造数字化应用场景，构筑全民畅享的数字生活；在培育数字经济方面，聚焦数字技术与实体经济的深度融合，实现传统产业的转型升级和新产业新业态新模式的催生作用，壮大经济发展新引擎，并加强关键核心数字技术攻关，培育数字科创企业、数字科创平台示范项目，探索开展政府数据授权运营试点，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用，促进政企数据供需对接、有序流通和创新应用；在建设数字基础设施方面，着力建设泛在连接的通信基础设施、构建存算一体的数据处理体系、布局全域感知的智能终端设施，打造“网云端”基础设施体系，同时积极推进交通、水利、能源和市政等基础设施数字化，构建全域感知、智能融合的融合基础设施体系。

除此之外，此次试点还明确了要加大一体化推进力度。坚持放管并重，促进发展与规范管理相统一，构建与数字化转型发展相适应的政策法规体系，营造开放、健康、安全的数字生态；加强本区域各领域数字化转型规划、项目、数据、行业一体化统筹力度；加大市场化手段运用力度，采取政策杠杆、购买服务、合作运营等办法，引导各方面资源要素参与数字青岛建设。

据悉，此次全市首批全区域、全领域数字化转型试点明确要求三个试点区（市）须加强组织领导、统筹实施、人才培养，同时不断坚持改革创新，尤其是加大城市运行应用场景迭代应用和改革力度，加强跨场景应用，统筹推动跨部门、协同性综合应用场景建设，提升跨部门、跨层级、跨区域协同治理能力。坚持创新市场化机制，积极探索由国有企业建设运营和数字政府、数字社会相关的基础性、平台型项目，有序开放场景供给，积极创新项目和数据市场化运营模式，探索设立市场化项目奖补政策，吸引企业参与数字青岛建设。

此次试点也明确划定了任务完成的时间表，按照计划，数字青岛建设领导小组办公室将于2022年11月底前开展全区域、全领域数字化转型试点中期考核，2023年11月底前开展终期验收。同时，根据试点情况，结合改革需要，适时扩大试点区（市）范围，复制推广试点过程中行之有效的数字化转型改革措施，并对出现问题和风险的改革措施及时调整或停止实施。