打造世界级港口城市 天津两会代表聚焦港产城融合发展

天津1月14日电 (杨子炀 周亚强)翻开2023年天津政府工作报告，一组港口数据分外耀眼：五年来，建成全球首个“智慧零碳”码头和港口自动驾驶示范区，集装箱吞吐量年均增长6.9%，突破2100万标准箱。

2023天津两会正在此间进行。天津市市长张工在开幕会上表示，天津将大力推动港口、产业、城市深度融合、相互支撑、整体发展，打造世界级港口城市，加快建设北方国际航运核心区。

作为京津冀和“三北”地区的海上门户，天津因港而兴。一直以来，港口这一“硬核”资源在津城发展中扮演着举足轻重的角色，亦成为引领天津下一步发展的关键所在。

天津市人大代表、滨海新区区委常委、副区长尹晓峰 周亚强 摄

“综观世界港口城市演变进程，大多经历了以港聚产、以产兴城、以城促港，进而实现融合发展。”天津市人大代表、天津港集团党委副书记、总裁焦广军说，世界前40大发达城市中有80%以上为港口城市，港口是国家重大的战略资源，更是拉动地方经济的重要引擎，推动港产城融合对天津发展至关重要。

焦广军认为，只有把港口做大做强，才能为港产城融合提供强有力的保障。同时，全面促进港口经济发展是推动港产城深度融合的关键和核心。他建议，天津发展港口经济，要着力打造一个“枢纽”，五个“中心”——北方国际航运枢纽、国际航运服务中心、临港产业集聚中心、国际物流集散中心、大宗商品贸易中心和临港旅游服务中心。天津港将海向积极拓展“一带一路”外贸干线，升级南北大通道；陆向大力发展海铁联运和陆桥运输，拓展全程物流服务，通过港口带物流、带贸易、带产业，主动服务区域经济高质量发展，促进港产城功能有机融合、相互赋能、良性互动。

在天津《政府工作报告》中，“港产城融合发展行动”被列为天津未来五年集中力量实施的“十项行动”之一。报告特别指出：2023年，将制定实施港产城融合发展行动方案，促进天津港港区与“津城”“滨城”城区协同融合发展。

如何做好“港产城融合”这篇大文章？天津市人大代表、滨海新区区委常委、副区长尹晓峰指出，首先要分析清楚天津港的优势所在。

“实际上，对大多数港口城市而言，尤其是深水港，最大的发展约束就是缺少战略腹地，城和港的距离太近。”尹晓峰说，天津港背靠雄安新区，对内辐射力强，有广阔的腹地可以开发，在推动港产城融合方面大有可为。

尹晓峰介绍，依托腹地优势，天津根据各个港区功能定位，从整体进行布局，在顶层设计上规划了五大“战略版快”，同时，着力构建港口全要素产业链，推动物流通道升级为发展通道、通道经济升级为港口经济，推进“港、航、物、贸、产”一体化发展，促进港产城良性互动、相融共兴。

2022年12月20日，天津滨海新区出台亮相中部新城分区两个单元设计及控制性详细规划草案，将对这片东起海滨大道，西到中央大道，南至物流北路，北达津沽一线的区域，进行重新规划，总用地规模约556.92公顷。通过盘活港口空闲用地，打造宜居宜业的港产城融合示范区。

“以港聚产，以产引人，以人兴城。同样，城市的高品质生活建设反过来又会吸引更多高端人才去哺育我们的产业，服务我们的海港，以此形成良性循环。”尹晓峰表示，在港产城融合的大课题下，天津摸索出了一些经验，未来也一定能够按照目标，形成业态丰富、产业适配、要素集聚的港产城格局，打造出港产城融合发展的“天津样板”。(完)

【编辑:陈海峰】

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