民生答卷写满幸福

生态环境持续改善。

春节临近，我市的大街小巷处处洋溢着欢乐祥和的气息。商场超市里，大红灯笼高挂，居民步履轻松采购年货；乡村文化服务中心内，文化惠民活动接连上演，欢声笑语不断；日间照料中心院里，老人们聊天、下棋，温馨祥和、其乐融融……

一帧帧安居乐业、社会和谐的画面，是一座幸福之城的最好注解。2022年，我市将保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，从“衣食住行、业教保医”等百姓最关心、最迫切、最直接的利益问题着手，一件接着一件办，着力推动实现人居环境更优美、日常出行更便捷、就业政策更充分、教育医疗更优质、文体活动更丰富、城乡发展更协调，在推动高质量发展过程中，不断让百姓收获“稳稳的幸福”。

文化活动丰富多彩。

幸福，源于平静充实

有句话叫“幸福来敲门”，对于长治人来说，现在的生活就是这样，推开门、打开窗，就能看见幸福的模样。

——一砖一瓦垒建起来的归属感是幸福

连日来，潞州区解放东街的和平医院家属院居民们聊得最多的话题，就是小区改造提升。“以前，这个小区不是楼房墙皮脱落，就是道路坑坑洼洼，现在经过老旧小区改造后，小区也变‘年轻了’。”和平医院家属院居民对老旧住宅小区改造提升项目的实施赞不绝口。

老旧小区改造关系着千家万户的切身利益，是老百姓能够看得见、摸得着、实打实的民生项目。

我市大力推进老旧小区改造工程，完善配套老旧小区基础设施建设；改造背街小巷和老旧小区，打通“断头路”；新建便民市场和停车场，新增绿地小游园……大大增强了群众的获得感和幸福感。

生活越来越好，环境越来越美。我市坚持绿化与美化相结合，实施以城镇绿化为中心，以水网、路网绿化为骨架，以环城、环村、环企绿化为节点，以公园、游园、庭院绿化为亮点，持续打造贴近百姓生活的街头公园和口袋绿地，推进主城区内老旧游园维修改造，均衡城市绿化布局，完善绿地服务功能，在绿水青山间增加群众的幸福元素。

居民乐享幸福生活。

——腰间愈发沉甸甸的“荷包”是幸福

“我家种植了两亩党参，三亩杂粮，挣到的钱足够自己家里开销了。”平顺县龙溪镇佛堂岭村村民张廷高兴地说。佛堂岭村是远近闻名的潞党参种植专业村，全村201户有189户种植潞党参。小小党参，成为乡村振兴的大产业，农民增收的“黄金果”。

在屯留区张店镇乡村振兴日光温室大棚产业示范园内，放眼望去，35座日光大棚整齐有序排列，在冬日暖阳的照耀下闪闪发光。村民们忙碌着将一箱箱小白菜装车卖出。负责人王旭岗和收购商一边核对数量、查验蔬菜品质，一边沟通销售问题，满脸笑意，“大棚是去年3月建成投入使用的，第一轮种的小白菜上市已经一个月，这几天抓紧把所剩不多的菜卖完，算算一年的账，给大家发发务工费，让大伙儿领上钱过个好年。”

我市全面推进乡村振兴，做大做强优势产业，加快推动高质量发展，不断破解发展不平衡不充分问题，在更高水平上更好满足人民日益增长的美好生活需要。

民生福祉不断提升。

——百姓脸上舒展的笑颜是幸福

物质富足是民生，精神充盈也是民生。我市大力繁荣发展文化体育事业，举办长治市首届传统民俗文化节、 “清廉长治·书画润心”作品展、“山水名城美如画 欢乐长治幸福年”系列文化活动、“送戏下乡”等多样活动，更多口袋公园建成，冰雪世界滑雪场开园……我市坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，群众精神文化生活不断充盈。

我市不断健全社会保障体系，困难群众救助水平显著提高，多层次、社会化养老服务体系不断健全。去年，全市城镇职工基本养老保险参保人数76.84万人，城乡居民养老保险参保人数157.28万人，实现“网上参保”“网上缴费”。养老金实现18连涨，这让广大退休人员的获得感、幸福感、安全感不断增强。

“政府政策太好了，今年退休金又涨了，现在每月接近4000元退休金，我们老年人过得很幸福！”太行锯条厂退休老人范淑娟道出老年人的心声。

幸福，源于改革发展

“大家好！我是今天的精灵小主播王沫涵。今天，我讲的名人故事是《董仲舒三年不窥园》……”1月10日19时，市实验小学四（三）班《精灵播报》短视频又准时在班级群与同学见面了。

“双减之后，孩子们有更多的时间做自己想做的事情了。《精灵播报》是我们学校的品牌栏目，已经坚持了5年。每一轮的主题都不同，每一个孩子都积极参与。一方面锻炼了孩子们的表达力，一方面拓宽了知识面。”班主任吴佳丽回忆说，刚开始有的孩子会紧张，就鼓励他们照着稿子读，慢慢地就鼓励大家自己搜集整理资料、创新播报形式，点滴进步都让孩子们获得了满满的成就感和幸福感！

教育事业蓬勃发展。

办好人民满意的教育，让每个学生都有人生出彩的机会！

我市坚定扛起教育高质量发展的使命担当，把教育事业作为发展之本、和谐之要、民生之基，坚持放在优先发展战略地位。

市委常委会、市政府常务会定期专题研究教育工作，主要领导、分管领导多次主持召开教育工作会、教育质量提升座谈会、教师节庆祝大会，议定校长职级制、教师“县管校聘”、职业教育、“双减”等一系列重大改革课题，密集出台基础教育改革、职业教育改革和《长治市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作方案》等制度文件。

“基础教育综合改革实验区”、全国“双减”试点城市、“基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区”“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式实验区”……一个个教育“印记”映射出我市教育改革发展的广阔前景。

优化医疗服务，让每位患者就医更暖心！

“真是太感谢陈护士了。过去一人看病全家出动，病人抬进抬出，轮椅搬上搬下；现在护士上门服务，我们家属松了一大口气。”因儿子患有渐冻症，家住潞州区的张阿姨通过“网约护士”平台预约申请了上门护理服务，整个护理过程用时40分钟。聊起当下的医疗服务，脸上满是笑容。

“我之前在太原儿子家住的时候腿不舒服，住院做了手术，出院就能报销，真是太方便了。”近日，家住上党区的王玉林说起医保报销的便利，不禁竖起大拇指。

医疗服务提升“一小步”，居民健康推进“一大步”。回望过去一年，我市坚持监管与服务相结合，全面提升医疗保障水平，持续深入推进医疗保障制度改革，不断提高我市群众的医疗保障获得感。我市进一步完善城镇职工医保门诊慢特病政策，制定出台新的《长治市城镇职工基本医疗保险门诊慢特病管理办法(试行)》，将城镇职工门诊慢特病病种数量由22种增加到45种，一类门诊慢特病报销比例由80%提高到85%，二类门诊慢特病报销比例由70%提高，到75%。建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制，参保群众持医保电子凭证即可看病就医。积极推进普通门诊费用和门诊慢特病费用跨省直接结算，将全市所有医疗机构无差别化全部接入跨省异地就医直接结算范围。城乡居民基本医保参保率达到98％。

城市面貌日新月异。

织密交通网，让出行者出行更顺畅！

长治王村机场新航站楼建成投运，总机位数9个，廊桥7部，可直飞北京、上海、广州、沈阳、厦门、杭州等多个城市；郑太高铁全线贯通，黎左高速、长临高速建成通车；长北干线、东南外环、潞阳门路等道路畅通无阻……一条条通途，缩短了时空距离，见证着长治变化，架起了对外沟通的桥梁。

立足城市建设，加快融入京津冀、中原城市群，加大公路、铁路、民航等重大交通基础设施建设力度，我市不断推进路网建设、完善城市功能、拉大城市框架，全市交通体系日益完善，交通“快车道”成就发展“加速度”。

白天，驱车来到漳泽湖国家城市湿地公园，感受大自然的美好，处处都是宁静，如果是夏日，那便是荷风送香、水光潋滟，看不够的“接天莲叶无穷碧”；夜晚，奔跑于坐落在市区商业圈的市体育公园，驰骋赛场，找回酣畅淋漓的快乐……

提升城市品质、拓展城市空间，长治大力打造美丽宜居城市环境，把“美丽”延伸、拓展，开启建设现代化太行山水名城新征程。

幸福，源于未来可期

“开业一年了，虽说疫情防控期间受了一些影响，但政府很暖心，今年申领到15000元的创业补贴，干起来更有劲了。”在潞州区一家餐饮店里，老板程嘉雄因为从小爱做饭，毕业后自主创业做餐饮服务，还带动了身边人就业。

襄垣县王桥镇东山底村的香菇大棚种植基地，菌菇香味沁人心脾，大大小小的香菇，长势喜人，工人正忙着采收。“最近天气好，出菇速度快，品质好。我现在也是‘上班族’了，每个月能挣两千多块钱，生活越过越有奔头。”每天在香菇基地上班的村民王焕珍乐呵呵地说。香菇大棚种植基地提供近20个就业岗位，这让在家门口就能就业的村民们格外开心。

搭建就业双向平台。

就业连着千家万户，关乎民生冷暖。

2022年，我市将坚持把稳就业作为工作的重中之重，聚焦重点群体就业，分类施策，强化援助，着力稳企稳岗、保障重点、优化结构、提升服务、防范风险，推动实现更加充分更高质量就业。

强化政策协同，叠加发力稳就业。下发《印发〈关于做好稳就业保就业工作的若干措施〉的通知》，加大失业保险支持稳岗和培训力度，打好减税降费、援企稳岗政策“组合拳”，让政策“跑”在企业困难前面。减免失业保险费1.68亿元，缓缴社会保险费2.06亿元，发放稳岗补贴9100万元，为困难行业、低收入人群增添“底气”。

强化分类施策，保障重点固就业。今年，全市范围内阶段性实施高校毕业生创业补贴“归集简办”政策，即：将一次性创业补贴、创业场租补贴、自主创业社保补贴打包集成，一次性给予创业实体15000元扶持。通过优政策支持中小微企业吸纳、强扶持促进自主创业、扩规模开展就业见习等措施，提升高校毕业生就业比例。经统计，共发放1164户贷款2.13亿元。

强化技能培训，提升技能促就业。持续推动“太行家政”“太行技工”“太行好手艺”“长子理发师”劳务品牌培育计划，全面加强培训基地建设，发挥技能大赛载体作用，全力提升技能人才量质双升，持续扩大技能人才供给。截至目前，共开展技能培训59928人，新增技能人才32784人，新增高技能人才4102人。

医疗服务升级优化。

强化优质服务，提升效能引就业。推进“充分就业社区”建设，通过“一对一”电话提供就业服务，开展线上“高校毕业生专场招聘”“就业援助月”“春风行动”“民营企业专场招聘会”“残疾人就业帮扶活动”“百日千万行动招聘会”“金秋招聘月”“退役军人专场招聘会”等系列活动，优化就业环境，促进人岗对接。强化省外劳务人员服务分站，挂牌128家乡镇街道就业服务工作站，大力推动剩余劳动力实现就业。2022年，全市城镇新增就业人数45713人，农村转移劳动力48523人，失业人员再就业7326人，就业困难人员就业1618人。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。回眸2022年 ，“以人民为中心”理念贯穿于长治阔步前进的每一个瞬间，那些关于幸福的故事，写在了沉甸甸的民生答卷里，也写进了长治人民的心间。未来，更多的民生红利渐次释放，更美的民生画卷正徐徐铺展……