基层治理案例丨晋城泽州县天井关村：传统村落蹚出强村富民新路子

为了破解“招商难，引资难”的发展瓶颈，天井关村立足实际，借全市盘活农村“四块地”的政策东风，不断激活沉睡土地资源，争取抓招商上项目的筹码。

变“废”为宝。2021年，晋庙铺镇出台了关于优化营商环境的一系列政策，借此机会天井关村积极向镇党委政府申请资金200余万元，将120亩荒草地进行了“三通一平”，最终成功引进了山西诚鑫焱农业开发公司，促成了投资6000万元的50万只规模化蛋鸡养殖厂落地开工，目前已完成投资3000万元，两条20万只全流程自动化生产线已投入生产。项目全部投产后，年产鸡蛋1万吨，收入可达1.5亿元。村集体以“资金＋土地”的形式参股，100万入股资金和120亩土地每年给村级集体带来不低于15万元的分红。

变“荒”为宝。以鸡场每年12万吨饲料需求为带动，盘活周边撂荒地1000余亩，种植玉米等作物，集体增收8万元，群众户均增收6000元，初步实现了“以种促养，以养促种”循环发展。

变“闲”为宝。将村内闲置多年的小学教学楼进行外租，年租金3万余元。同时，村里还成立了邻帮养殖专业合作社，建起千头猪场，年出栏可达2000余头，开办了均东月凝农机专业合作社，利用光伏发电板发电等，年集体增收6万元。

效益低，市场化低一直是制约传统粗放农业发展的主要因素。近年来，天井关村抢抓晋庙铺镇打造“樱桃小镇”的契机，拿出各种优惠条件，将占地300余亩，投资750万元的罗西大樱桃庄园项目留在了本村，特别邀请了曾多年在国外从事生物研究的海归博士李安作为技术指导全程参与项目建设，该项目每年为村集体增收13万元，一是投资入股60万元，按5％进行分红，年红利3万元。二是300亩荒地入股收入，丰产期后，按年收入的2％分红，每年可得红利10万元。同时，村党支部领办成立了甘泉专业合作社、竼鹏种养合作社，建起13栋芦笋大棚，利用荒山荒坡种植花椒、连翘等经济作物100余亩，拓宽了群众增收渠道。

“孔子回车”“孔庙遗址”这些独特的文化遗产如何转化成发展优势？为此，天井关村邀请合为集团作了村庄规划，以“孔子之家，天井重传”为发展思路，明确了把天井关打造成“晋城市孔学文化发展基地和博学博览文化物所”的奋斗目标。村党支部领办成立弘圣旅游开发有限公司，先后投资1100余万元，修缮孔子文化广场，维修明清一条街。同时，投资8000余万元的孔子书院项目已列入市政府规划。2017年以来，连续五年举办“9·28”祭孔仪式，旅游效益逐步显现。

党建引领创新创业，集体经济强村富民。2021年底，村集体收入达到20万元，经营性收入达到10万元。预计到2024年，村集体收入将达到50万，经营性收入达到40万元，全村80％的外出农民将实现回村就业。