和顺县“四包四联”工作法夯实基层治理基础

今年以来，和顺县突出精准供需对接，从定准对象、选准力量、压实责任三方面入手，建立健全领导干部“四包四联”工作机制，推动抓党建促基层治理能力提升专项行动取得实效。

定准包联对象，确保范围精准。一方面，结合和顺实际，由县委抓党建促基层治理能力提升专项行动办公室牵头，组织各乡镇对全县176个行政村进行全面摸排、研判评估，深入分析原因、对策，并报县委专项工作办公室纳入台账管理。目前，共确定软弱涣散村、乡村治理重点村、集体经济薄弱村三类重点村20个。另一方面，突出重点工作，由县党政正职领办3个市级重点项目，县级领导根据职责分工领办7个县级重点项目。

选准包联力量，确保责任压实。出台《关于健全抓党建促基层治理能力提升专项行动“四包联”工作机制的通知》，构建起纵向上县、乡、村“三级联动”，横向上党委统一领导的工作体系。县级领导干部实行“包乡—包村—联户”，每名县级领导包联一个乡镇，延伸包联一个村，每人联系不少于5户群众，每月至少2次到村入户调查研究；县直单位实行“导师帮带制”，分类包联示范村、“三类村”，包联单位每周至少到村工作1天；乡镇（城区）干部实行“包村—包网—联户”，每名乡镇（城区）干部包联1个村（社区），延伸包联网格，每人联系不少于10户群众，每周到村工作不少于2天；村（社区）干部实行“包网—联网”，每名村（社区）干部包联1—2个网格，每人联系不少于20户群众，各村干部每月驻村处理事务不少于20天。

明确包联任务，确保履职尽责。分别明确县级领导干部、县直单位、乡镇（城区）干部、村（社区）干部包联工作职责，凝聚强大合力。由县级领导干部统筹推进所领办的重点项目，指导所联系乡镇（城区）和村的各项工作；县直单位和帮带责任人当好基层党组织发展的“引路人”，对于基础较好的示范村做好主导工作再部署、再细化，及重点任务帮带，对于基础薄弱的“三类村”要当好党建指导员、村务监督员、经济发展领航员；乡镇（城区）包村干部要做好宣传发动、厘清思路、督促指导、调研摸底等工作；村（社区）干部要亮身份、进网格、做实事，当好本村网格工作的指导员和村民的服务员。