今年以来,祁县紧紧围绕“育强、管好、用活”目标,开阔思路,创新举措,扎实做好大学生村官队伍建设,为提升基层治理水平注入强劲动能。
锚定目标精心“育”。聚焦破解到村任职大学生“理论素质不高、办法招数不多、业务能力不强、群众感情不深”等难题,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,全方位充电提能。专班制培训。围绕“政治历练+专业训练”,按照“固定课程+自选课程”方式,分批次实现培训全覆盖。固定课程以学习习近平新时代中国特色社会主义思想,中央和省、市、县委重要会议精神和决策部署为主;自选课程涵盖农经、财务、党务、综治、公文写作及创新创业等内容,并发放《课程内容征集卡》,收集大学生需求,保证专班培训突出实效。截至目前,征集课程内容建议67条,专题培训覆盖48人。导师制帮带。建立乡镇班子成员、“老乡镇”干部、村“两委”主干和到村任职大学生的“3+1”导师帮带制度,着力形成“乡镇领导教着干、乡村干部带着干、大学生村官学着干”的贯通培养机制,切实解决到村大学生“跟谁学、怎么学、学什么”等问题。目前,144名导师与大学生村官完成“牵手结对”。轮岗制提升。按照到村任职大学生头半年在乡镇机关工作要求,结合乡村工作实际和大学生村官岗位需要,建立“乡镇科室轮岗锻炼”和县“两办”、县纪委监委、县委组织部跟班培训机制,8名大学生村官完成轮岗、开展跟班锻炼5次,通过以学带干、以干促学,自身能力水平得到显著提升。派饭制融入。实行大学生村官“派饭制”,到村工作后,每年不少于100天到党员、村民代表、村“两委”成员、群众家吃“派饭”,坚持做到“饭桌上谈感情听诉求、饭桌下想办法解难题”。第一批8名到岗大学生村官通过吃“派饭”及时掌握和解决了一批群众诉求,有效拉近了干群距离。
落细举措用心“管”。聚焦到村任职大学生容易出现“日常管理有缺位、考上编制易躺平”等问题,严格“三个一”举措,确保“下得去、待得住、干得好”。健全1套规范管理体系。健全请销假、到村履职、重大事项报告、警示教育、年度考核等管理制度,落实“每天一篇工作日志、每月一次工作回顾、每季度一次工作交流、每半年一篇工作总结、每年一篇工作汇报和调研报告”等“五个一”日常管理。同时,县委组织部全面建立个人工作档案,加强走访了解、跟踪督导,年终实行县、乡、村“三级联考”,确保到村任职大学生真正发挥作用、干出实绩。组织1次典型选树评比。积极组织开展“祁县优秀大学生村官”评选,结合县委组织部、乡镇党委、农村“两委”、党员群众等意见,在全县范围评选表彰先进个人,坚决杜绝“平均主义”,做到以绩考评,同时组织开展优秀大学生村官巡回报告、经验交流等活动,切实树立可见、可学、可比的标杆典型,营造担当作为、干事创业浓厚氛围。开展1项分段评价考核。在到村任职大学生入职第一年、第三年、第五年组织开展专项考核,围绕政治素质、业务能力、责任意识、作风建设、工作实绩等5方面制定考核标准,综合乡镇党政班子成员意见、重点任务落实、平时工作表现确定考核等次,被评为“优秀”等次的入选“县级优秀干部储备库”,“基本合格”等次的谈话提醒,“不合格”等次的予以解聘处理。
人尽其才真心“用”。聚焦到村任职大学生“岗位晋升较难、工作动力不足”等问题,坚持完善“识人、择人、用人”链条,树立崇尚实干、激励担当鲜明用人导向,鼓励大学生村官迎难而上、主动作为。岗位历练“识人”。把基层一线、艰苦环境、急难险重岗位作为锻炼干部、识别干部的主阵地,优先安排第一批8名大学生村官在信访维稳、疫情防控、矛盾处置等吃劲岗位锻炼,从中挖掘表现优秀、能力突出的年轻干部储备使用。因事因岗“择人”。坚持从事业发展需求出发、从基层治理需求出发,按照大学生村官专业特长,安排大学生村官兼任村级专业干部,如法律专业的担任调解员,金融、会计专业的担任报账员等,确保让想干事、能干事、会干事的“新村官”拥有专业舞台、发挥更大作用。打通渠道“用人”。严格落实“五方面人员”进乡镇领导班子机制,积极打通到村任职大学生上升渠道、破除晋级“天花板”,牢固树立在一线成长、从一线使用的用人导向,不断激发大学生村官干事激情,全面投身基层治理和乡村振兴的积极实践中。
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