【新闻发布厅】多部门联动 多举措发力 吕梁市全力打造一流营商环境

良好的营商环境，是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力，还是社会发展进步的风向标。近年来，吕梁市全面贯彻落实国家、省优化营商环境的各项重大决策部署，快节奏、高强度开展打造一流营商环境行动，营商环境提升取得实效。

12月30日，吕梁市召开优化营商环境新闻发布会，市行政审批局、市能源局、市规自局，孝义市、交城县、中阳县、临县介绍了各自领域和区域优化营商环境典型做法和成效，并回答了记者提问。

市行政审批局推行“一件事一次办”改革，按照“一次告知、一表申报、一套材料、一窗受理、一网通办、统一发证”的要求，推出涉及市场经营、工程建设、卫生健康、交通运输等领域，包含我要开办企业、我要办建筑工程施工许可、我要开专科医院、我要经营出租车公司等112个“一件事一次办”服务。企业和群众不再需要考虑办什么事项、到哪里办，只跑一个窗，一次性完成关联事项申报。

同时，市行政审批局强力推进数字政府建设。试运行市级“领导驾驶舱”系统，移动端展示全市经济社会运行、环境质量、政务服务等相关指标，为市领导决策调度提供便利。建成12345政务服务热线平台，基本实现了“一号对外，多线联动”的目标，平台可实时更新主要指标项数据。建设“一件事一次办”智慧审批系统，目前上线发布112个“一件事”事项。率先建设公共资源交易大数据综合分析平台，有效防止恶意竞标、围标、串标，通过数据手段实现交易全流程公开透明。率先建设吕梁政企通，打造吕梁市营商环境特色亮点，为企业提供惠企政策“找得到、看得懂、用得上”的一站式服务，平台现已惠及企业66家，实现政策资金兑付的企业15家，兑付金额840万元，剩余51家企业950万元正在拨付中。

市能源局与国电、地电公司共同努力，合力推进获得电力便利化。居民用户和低压小微企业用电报装实现“三零”（零上门、零审批、零投资）服务，办电时间减至5个工作日以内；高压用户用电报装实现“三省”（省力、省时、省钱）服务，办电交互环节压减至2个。推进办电业务入驻政务平台和办电信息共享，实现办电事项“一网通办、一事通办”。充分应用“网上国网、网上地电”APP，优化“吕梁通”APP缴纳电费功能，全链条落实“线上办、马上办、一次办”。

市规自局在政务服务中心设立企业不动产登记服务专区，专区负责企业不动产登记。线上线下多渠道受理，线上通过“三晋通”APP和市本级不动产登记互联网平台可实现自助办理登记；线下在公积金中心和市内4家商业银行延伸设立了不动产抵押登记窗口，同时银行和吕梁市政务服务大厅开通了不动产自助查询功能。企业间办理不动产转移登记环节精简整合为2个，时间压减为0.5个工作日；对小微企业直接免收不动产登记费。打通了不动产登记与供水、供电、供暖服务系统，依据不动产登记信息，供水、供电、供暖服务部门直接办理企业和群众的相关手续。

孝义市提高信贷服务效率，进一步拓展融资渠道，设立总规模20亿元的现代煤化工转型升级基金，现已到位7.4亿元。兑现招商引资政策，已兑现落实4个项目奖补资金1.2亿元。提升政务服务便利度，在“市民中心24小时政务服务自助区”和13个“街道、社区、商圈智慧政务服务试点”推广使用智慧政务服务一体机，助力数字政府建设。

交城县全面贯彻“以民为本、服务至上”的理念，县行政审批局全面开展全代办服务，211项审批事项除即办件外全部纳入全代办事项。全代办流程全公开、全代办协议全签订、全代办服务全免费。县审批局上下主动上前，甘当企业、群众“服务员”，真诚热情服务，优化全县营商环境。

中阳县设立“重点项目审批绿色通道”，将政府投资项目建设工程规划许可和初步设计审批整合为1个环节，时限缩短20余天。全县固定资产投资项目施工许可前各类评审论证费用全部免费，市政报装申请办理纳入项目审批“一件事一次办”集成服务模式，市政报装外线工程施工项目审批全程代办，外线施工所需费用由市政公用服务部门买单。同时推出金融创新产品“政采贷”，县财政设立200万创业担保基金，已发放创业担保贷款22笔615万元，为全面创业提供政策扶持与资金保障。

临县今年对政务中心进行改造升级，新设了“帮办导办窗口”和“特殊群体服务窗口”，组织举办了10期380余人次的业务培训，提高了工作服务人员的综合业务素质。与县融媒体中心共建开设《优化营商环境进行时》电视栏目，利用电视台、公众号等传播媒体，分期宣传各相关单位优化营商环境的惠企政策。水电气全流程简化，获得用水用气实现“零申请”、“零审批”、“零成本”；获得用电实现“零上门、零审批、零投资”，低压居民及非居民用户从原规定7天、18天的办理时限降低为2天、4天，10KV、35KV高压用户分别由原来的38天、53天降到22天、32天。