柳林县穆村镇四措并举全力助推乡村振兴

2021年，穆村镇在县委、县政府的正确领导下，以“党建立镇、工业强镇、商贸兴镇、文化盛镇、新农活镇”为发展方向，主动担当作为，切实履行责任，完成了村（社区）“两委”换届工作，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，切实改善了人居环境，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

练内功、强根基，筑牢党建统领的“压舱石”。镇党委牢固树立主业主责意识，始终把党风廉政建设作为重要内容，放在突出位置，从强化政治思想、强化纪律意识方面出发，采取一对一单独谈，多对多集体谈等方式，全面了解党员干部思想动态，及时化解思想包袱。目前，全镇9个行政村1个社区的“两委”换届按如期平稳顺利完成，选举产生“两委”班子85名，10村（社区）党支部书记和村（社区）主任全部实现“一肩挑”，圆满完成了换届选举任务。完善党建工作机制，形成书记主抓、班子成员包联抓的工作机制；严格落实“四议两公开”“三会一课”等制度，定期进行督促检查，做到活动有记录、管理有记载；按照机构改革要求，进一步健全“五办一站两中心”机构设置，严格贯彻执行。此外，穆村镇研究成立领导组，制定实施方案、工作清单，开展了“红色马甲在行动”“红色基因我传承”“红色地标在我村”系列活动，并规定每月抽出一天时间，作为“党员奉献日”和“志愿者服务日”。目前，全镇各类学习资料2000余份，共为群众解决各类实事好事近200余件。

把稳脉、会好诊，开出环境整治的“温良方”。健全长效机制，强化组织领导。镇里先后6次召开了城乡人居环境整治工作专题会、动员会、推进会，设六支督导小组，实行一周一督查，一月一小结、半年一考核、一年一奖惩；研究制定六乱治理办法及考核长效机制，实行干部实地检查互评，进一步强化责任落实；全面取缔307国道沿线垃圾池、垃圾桶，每日定时上门收集生活垃圾。利用广播、微信、宣传图（册）等方式广泛宣传，提高群众意识，引导全民参与，共设立固定宣传标语4条，印制发放宣传资料6000余份，签订倡议书395份，悬挂“门前三包”责任牌274张，路灯宣传牌32个，形成了全民动员、齐抓共管的工作局面，有力确保了全镇人居环境整治行动的顺利推进。同步扎实开展整治工作。一是“六乱”整治。取缔垃圾池14个，拆除旱厕、违建7处，粉刷墙壁2万平方米，清理乱堆乱放87处，清理垃圾600吨，清理河道淤泥90吨。二是307国道整治。307国道沿线垃圾池、垃圾桶全部取缔，定时上门收集垃圾，规范垃圾不落地处理体系。拆除乱搭乱建和违建5处200平米，硬化破损路面400米，清理陈年垃圾7000立方米，清理立面2800余平方米，清理小广告520处，清理广告牌匾70个，新更换广告牌匾110个，清理坡面20处，清理排水沟5000米，栽植法桐402株，金叶榆950株，绿化400平方米，修补花池围栏1000米。三是村庄清洁整治。各村煤堆、柴堆全部进院，并堆放整齐。全镇拆除残垣断壁50处，修补残垣断壁30处，清理农村生活垃圾240吨，清理建筑垃圾300吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物60吨。九个行政村都建立村庄保洁机制，并落实门前“三包”责任制。四是三川河整治。全镇19个排污口，全部完成整治，取缔废品收购点6处；整改4个畜禽养殖场。五是落实厕所革命。统筹推进村民集中居住和人口密度较大的村庄实行公共厕所新改建工作，通过调查摸底和入户发动宣传，拆除旧厕所。六是碧水蓝天行动。对辖区内取缔点多次进行了回头看，对新发现的小散乱污点，按照“两断三清”的标准进行了及时取缔，确保辖区无“小散乱污”企业。

转思路、谋创新，激活乡村振兴的“一盘棋”。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以农业强、农村美、农民富为目标，积极探索发展方向，镇党委、政府整合各职能部门的力量，牢牢扛起主体责任，狠抓各支部党建工作，把党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，为乡村振兴提供坚强的政治和组织保障。健全组织机构，召开专题会议，制定出台《穆村镇关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，组织镇村干部、第一书记、联络员就“两不愁三保障”、饮水安全、收支状况等问题在全镇展开全方位排查，采取闭环管理，建立整改台账；对排查识别的1户边缘易致贫户和1户严重困难户，及时落实低保兜底，帮助寻求就业，有效防止返贫。鼓励各村创新思维，因地制宜谋划发展，5个项目上报乡村振兴局审批。足力推动康前线建设，完成全线通车和回迁安置楼主体封顶；协助滨河南路的高效拆迁，征收房屋5000平方米、土地20亩；高质量完成堡上、安沟、沙曲等村的集中供热改造，供热面积达30万平米；全面铺开杨家坪、一村委5000余户“煤改气”工程。完成土壤取样3个，污染源普查6个；对全镇存栏的猪、牛、羊共5060只进行全部防疫，家禽30000只，防疫密度100％；扎实开展退耕还林、森林法规宣传、森林防火工作，完成2017－2018年已置换的经济林退耕地补植补造工作，共造林278.86亩。

出真招、办实事，打好惠民利民的“组合拳”。截至2021年10月底，全镇共有734户1444人享受低保。2021年新增农村低保7户，提标扩面低保5人。当前共发放大病救助、临时救助资金28万元。在全镇广泛宣传孕前优生健康检查和婚前检查，完成婚前检查50对，完成孕前检查90对。走访慰问了退役、现役军人，为全镇370名退伍军人和现役军人家属等发放了春节和“八一”慰问品，及时足额发放退役军人和优抚对象的补助金，共发放70余万元；高质量打造乡级退役军人服务站和6个村级退役军人服务点，进一步提高了适龄青年依法服兵役和自觉参加民兵组织的积极性，为征兵工作打下了坚实的基础。切实保障住房安全，完成5777户的住房安全排查，组织全镇房屋排查管理员进行“一办法一标准”的培训，完成了张家山、高家山村两户四类重点户的危房改造，对全镇经营性自建房、非经营性自建房、非自建房进行整改，共整改90户。切实做好残疾人保障工作，对全镇612个残疾人数据进行更新，首次申办残疾证29人，发放残疾人辅助器具86件，给180名一、二级残疾人1068元的全年补助。开展2021年文明户评选活动，进一步弘扬社会主义核心价值观，促进群众自我教育自我管理，切实提高全民素质。