省政府新闻办举行新闻发布会介绍全省新冠肺炎疫情防控工作有关情况

1月17日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山西省疫情防控工作有关情况并回答记者的提问。

马学英：

记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。当前，国际国内疫情形势依然严峻复杂，加上春节将至、春运已启，特别是在省“两会”即将召开，冬奥会即将开幕之际，山西作为首都护城河，疫情防控容不得半点闪失，必须科学防控、精准防控、综合防控，切实为全方位推动高质量发展创设良好环境。

为帮助大家更好地了解有关情况，今天我们邀请到省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员、省疾病预防控制中心主任冯立忠，省公安厅二级巡视员李慧，省交通运输厅二级巡视员柴洪江，太原市人民政府副市长陈博，大同市人民政府副市长郭蕾，运城市人民政府副市长刁海鹏。请他们介绍山西省疫情防控工作有关情况并回答各位记者的提问。

首先，请省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员、省疾病预防控制中心主任冯立忠介绍相关情况。

省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员、省疾病预防控制中心主任冯立忠：

各位记者朋友：

近期，全球新冠肺炎疫情仍在持续大流行，多个国家和地区进入第五波疫情，进入疫情发生以来的又一波高峰期。截至2022年1月16日，全球累计新冠肺炎确诊病例超3.2亿例，累计死亡病例超553万例。国内疫情呈多点散发和局部暴发并存特征，奥密克戎已波及全国15地，面临德尔塔和奥密克戎毒株输入的双重挑战，多地疫情呈现社区隐匿传播和家庭聚集，疫情防控形势严峻复杂。截至1月16日，全国共有高风险地区20个，中风险地区67个，涉及6省12市。我省外防输入压力明显加大。

山西省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持“人民至上，生命至上”，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持“防”字当头，宁可十防九空，决不允许失防万一。团结带领各级领导干部挺在一线、靠前指挥、果断处置，组织发动疫情防控各部门担当作为、联防联控、严防死守，广泛动员人民群众人人参与、群防群控、筑牢防线，山西疫情防控形势总体平稳。

一是高效运转组织指挥体系，掌握战略主动权。省委、省政府始终把疫情防控作为统筹经济社会高质量发展的头等大事，林武书记、蓝佛安省长亲自担任省疫情防控领导小组组长，连续召开省委疫情防控专题会，研判疫情形势，科学精准施策，筑牢疫情防线。省市县三级疫情防控领导小组和工作专班，明确工作责任，严格值班值守，始终保持应急状态和常态化运行。特别是2021年12月23日凌晨运城稷山报告一例输入阳性感染者后，林武书记第一时间赴省防控办指挥部视频调度，亲自指挥、亲自部署，并多次召开专题会，全面部署全省疫情防控工作。于英杰副省长带队亲赴稷山现场靠前指挥，省市县组织精兵强将、成立专班、分兵把守、果断处置，迅速扑灭燃点，切断传播链，没有发生一例二代病例。

二是健全完善应急处置机制，果断清剿新燃点。省、市、县三级联防联控机制24小时值守，“一办十一组”和“五个专班”各司其职、各尽其责、通力协作，高效运行平急一体化指挥机制，第一时间反应，第一时间决策，第一时间处置。2021年成功应对了全国29起本土聚集性疫情外溢我省的强烈冲击，快速果断处置了稷山输入疫情。今年我们先后科学精准处置了河南禹州疫情关联风险、永济高铁站环境核酸阳性、大同、长治进口冷链食品阳性等风险。今年1月5日—10日，11个市相继组织开展了新冠肺炎应急处置实战演练，对突发疫情处置、应急物资保障，社会稳定保障，人民生活保障等进行实战演练，进一步磨合队伍，优化流程，提升应急处置能力。

三是盯紧把牢外防输入策略，坚决守好“三道关口”。守好境外疫情输入关口。紧盯国际入境航班，截至目前，累计完成85架次14776人的隔离诊疗和医学观察。累计报告境外输入确诊病例127例，全部治愈出院，未发生一起境外输入关联疫情。紧盯境外返晋人员。2021年累计从太原入境人员9924人，其他第一入境点隔离期满返晋人员2.5万人，入境人员在隔离管控期间阳性人员107人，治愈后返晋人员22人，其中6人治愈后复阳，第一时间果断处置隔离期满复阳病例传播风险，未发生一起关联疫情。守好省外疫情输入关口。紧盯中高风险地区入晋返晋人员，2021年累计排查疫情相关地区入晋返晋人员信息386万余条，累计排查管控56万余人，全部落实管控措施，全部进行了核酸筛查。紧盯密接、次密接等重点人群，2021年累计协查密接3793人，次密接3.25万余人，时空伴随人员4.8万人，重点场所驻留人员2.4万人。紧盯环省公路入晋通道，守好山西东西南北四个大门，严防邻省疫情陆路输入。2021年累计多次设立防疫检查站点500多个，累计出动警力11.4万人次，累计出动警车3.9万辆次，累计协助检查车辆1176.8万辆次，累计检查登记人员1872.1万人次，累计劝返疫情风险车辆20万辆次，累计劝返疫情风险人员32万人次，累计处理强行冲卡等违法行为161起。守好进口冷链疫情输入关口。全省通过定期检测和飞行检测，累计完成农贸市场、海鲜水产品市场、屠宰场等重点场所食品、环境和工作人员定期核酸检测111.9万余份，其中38批次货品共检出外包装阳性样本120份，环境阳性样本2份，物体表面阳性样本2份，均安全处置，未发生疫情由物传人风险。

四是持续提升专业防控能力，筑牢防疫“四大基石”。建强“流调”队伍。全省组建省市县三级“三公”流调溯源队伍128支8635人，全覆盖开展培训演练，提升疫情流调处置能力。2021年累计投入流调队伍3.1万人次，消杀队伍4.2万人次。派出流调队员支援邻省流调溯源工作。提升“核检”能力。全省建立核酸检测实验室共423个，其中医疗机构286个（含16个城市检测基地和5个公共检测实验室）、疾控机构127个（含1个公共检测实验室）、第三方实验室10个，全省日最大核酸检测量达121余万管，1：10混检，日检测量达1210余万份。2021年累计投入核酸检测队伍16.4万人次，核酸检测1403万人次。派出250名核酸检测技术人员，支援邻省核酸检测工作。加强“隔离”准备。按照每万人不少于20间隔离房间要求，全省改造储备1208个隔离酒店79859间隔离房间。2021年累计集中隔离管控6.2万人，累计居家隔离管控33万人；累计使用隔离房间4万间。完善“救治”体系。建立专业梯队充足、物资保障到位、组织架构完整的医疗救治体系。全省二级以上公立医院共有床位数11万余张，重症ICU床位数1847张。全省共有负压病房224间，负压病床394张。派出国家医学紧急救援队（山西）96名队员支援内蒙古额济纳疫情防控工作。

五是加强多点触发监测预警，前置疫情防控措施。灵敏运行多点触发监测预警机制。稷山、永济、大同、长治等人、物、环境核酸阳性，第一时间经多点触发监测预警系统报送，省、市、县三级预警响应管理员第一时间处置。特别是稷山阳性病例的发现，比省际间推送密接协查信息早了9天，为我们成功阻断传播链条赢得了宝贵的早期处置时间（据专家推算，一个传染源9天失管失控可能会造成3—4代传播，可能会传染400人左右）。全省对国际入境航班、冷链物流、发热门诊、医疗机构、学校、养老机构等重点场所、重点人群定期开展核酸检测和飞行检测。截至目前，多点触发系统累计收到管理信息118万余条，其中早期症状监测信息24万余条，人群核酸监测信息14万余条，环境核酸监测信息1.7万余条，冷链物流核酸监测信息0.75万余条，药品销售信息89万余条，共处置预警信息4095条，其中早期症状异常预警（发热、干咳、乏力）信息3977条，均未发现新冠肺炎关联病例。

六是蹄疾步稳推进疫苗接种，构筑免疫大屏障。我们坚持“过节不放假、接种不停息”，积极推进3—11岁、60岁以上人群接种，全面开展重点人群加强免疫。2021年，全省累计接种新冠病毒疫苗6274.7万剂，日均接种量保持在17.1万剂以上。截至目前，全省累计完成疫苗接种6506.7万剂，覆盖3020.4万人，其中2885万人已完成全程接种，3岁以上人群疫苗接种覆盖率达89％。累计完成第3剂疫苗加强免疫376.5万人，我省全人群免疫屏障进一步得到巩固拓展。

回顾总结2021年疫情防控工作，山西经受了全国29波疫情外溢的强烈冲击，交出了本土病例“零发生”，国内输入疫情（5例） “零扩散”、境外输入病例（127例） “零传播”、医务疾控人员“零感染”、确诊病例和无症状感染者“零死亡”、冷链物流疫情由物及人“零传染”的优秀答卷。这些来之不易的成绩，彰显出山西持之以恒、久久为功，推进疫情防控措施条条落实、件件落地、事事见效。突出表现在“快、严、实”。

“快”。常态化疫情防控，国内一旦有病例发生，我们都是第一时间组织专家分析研判，科学应对；第一时间发布健康温馨提示；第一时间调整疫情防控政策，全力以赴防输入。一旦发生疫情风险，第一时间省市专班赶赴现场，抓住疫情处置黄金24小时，提级管理，靠前指挥，扁平化运行，省市县三级联合高效运转，同步开展分级管控、流调溯源、核酸筛查、转运隔离、医疗救治等工作，迅速扑灭疫情燃点。

“严”。疫情处置既严格细致又严谨科学，科学精准，科学分析研判疫情风险，分级分类精准施策，科学判定风险人群，精准划定封、管、防三区，应管尽管，即严格管控又不过度，确保不发生疫情传播风险。

“实”。各地认真落实县包乡，乡包村，村包户的“三级包保”制度，强化乡镇（街道）干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制，严格执行村排查、乡巡查、县督查，确保中高风险地区返回人员一个不漏，确保发热人员尽早排查的“三查两确保”要求，切实打通疫情防控措施落地的“最后一公里”。从省到县，到社区，把最放心的干部压在了疫情防控这个最不放心的第一线，雷打不动。防疫一线人员发扬伟大抗疫精神，舍小家，顾大家，以忘我的精神状态，坚守阵地，严防死守，用“实”字谱写出山西疫情防控重大成果的新篇章。

春节将至，春运已始，学生、返乡人员即将迎来高峰，省“两会”和北京冬奥会召开在即，做好我省疫情防控、当好首都“护城河”是当前最大的政治任务。

一是高效运转应急处置机制。各级各部门要充分认识当前国内疫情德尔塔与奥密克戎双重挑战和多点散发与局部暴发的严峻局势，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，强化底线思维和风险意识，坚持问题导向，加强实战演练，抓好措施落实。各工作组、各工作专班要时刻保持激活状态，坚持值班带班制度和24小时应急值守，一旦发现疫情风险，迅速平急转换，第一时间果断处置。

二是高效管控高风险人群。对14天内有中高风险地区旅居史人员、病例时空伴随人员一律实施“14＋5”集中隔离；对14天内有中高风险地区所在县（市、区）旅居史的人员实施“14＋3”居家隔离；对14天内有中高风险地区所在地市的其他无疫情县（市、区）旅居史的人员，严格落实“7＋2”的居家隔离；对14天内有病例报告，但未调整风险等级所在县（市、区）旅居史的人员，严格落实“7＋2”的居家隔离。鉴于奥密克戎隐匿性和传染性更强，传播速度更快的特点。对有奥密克戎疫情地中高风险地区所在县（市、区）旅居史的人员实施“14＋5”集中隔离；对奥密克戎疫情地中高风险地区所在地市其他县（市、区）旅居史的人员实施“14＋5”居家隔离；有病例报告但未调整风险等级所在县（市、区）旅居史的人员实施“7＋7＋5”（7天居家隔离＋7天居家健康监测＋5次核酸检测）管控措施。对第一入境点隔离期满后入晋返晋人员要严格落实点对点、人盯人闭环管理，实施“7＋7＋5＋1”（7天集中隔离＋7天居家隔离＋5次核酸检测＋1次抗体检测）管控措施。即日起，省外入晋返晋人员须持48小时核酸检测阴性证明返乡，特别是返乡大学生和务工人员要做好14天居家健康监测。省内人员在加强个人防护的条件下自由流动。

三是高品质服务隔离管控人员。近期返乡人员增加，隔离管控人员较多。严格落实体温检测和症状监测，清洁消毒和封闭管理等措施。要进一步加强对隔离管控人员的关怀和关爱，统筹协调各方面力量，保障宜居环境和合理作息，提供高品质生活服务，通过线上线下的方式定期沟通慰问，提供心理疏导和心理干预，想方设法确保其生活稳定和心情平稳。

四是高质量加强疫苗接种。接种疫苗是预防和控制疫情最经济、最有效的措施。尽管奥密克戎变异毒株会使疫苗的保护效果下降，但奥密克戎感染人群发生重症和危重症的情况明显降低，意味着我国的疫苗对奥密克戎仍然有效。要在继续做好现阶段常规疫苗接种工作的基础上，全力做好3—11岁人群、60岁以上人群疫苗接种和加强免疫接种工作，持续筑牢疫情防控免疫屏障。

五是高规格规范社会活动。严格做好年底各类会议疫情防控，坚持“非必要不举办、谁举办谁负责”，制定专门防控方案和应急预案，精简不必要会议。倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，减少人员聚集。学校、托幼机构、酒店、交通场站、公共交通工具、商场超市、影剧院、旅游景点等人员聚集场所要严格落实扫码、测温、戴口罩日常防控“三要素”，严格执行日常消毒和清洁通风。提倡个人随身携带消毒用品并做到“接触后消毒”。

六是高标准压实疫情防控责任。要进一步压紧压实属地、部门、单位、个人四方责任，落实落细高风险人群排查管控、核酸检测、流调溯源、入境航班闭环管理、冷链物流管控、城市农村疫情防控等各项防控措施。各地要一级一级扣紧压实责任，严格落实“网格化”管理措施，做到一天不胜、一刻不松、一抓到底；各部门密切配合、高效协同，切实把防控措施细化到岗、落实到人；各单位、各街道、各村组要各自为战，守好阵地，要看好自家门、管好自家人；防控疫情是每一名公民法定责任和义务，要主动承担社会责任，主动执行防控政策。要坚持扫码、测温、戴口罩、勤洗手、少聚集，合力筑牢疫情防线。

最后，给日夜坚守在疫情防控第一线的同志们拜个早年！给全省人民拜个早年！祝愿大家春节愉快，幸福安康！谢谢大家！

马学英：

谢谢冯主任的介绍。

接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

经济日报记者：

报道称奥密克戎变异毒株可能具备绕开免疫系统和疫苗的能力，意味着很有可能会削弱之前接种疫苗的用处，对此很多人产生了犹豫，现在还要不要继续接种疫苗和打加强针？

省卫生健康委新闻发言人、副主任、一级巡视员、省疾病预防控制中心主任冯立忠：

感谢记者的提问。事实上从疫情发生起，新冠病毒就一直在进行变异，现在流行的奥密克戎变异幅度较大。此前有报道，奥密克戎主要引发的是无症状或轻症感染，这个现象对于病人个体来说是好事，但相对应的是奥密克戎变异株发现更难，传播更隐匿，对于群体防范来说难度更大。由于奥密克戎毒株变异幅度较大，有研究表明疫苗效果可能会出现一定程度的下降。但从近期国内多地疫情况来看，凡是接种了疫苗的人群，感染后没有出现死亡的情况，发生重症和危重症的情况也明显降低，意味着我国的疫苗对奥密克戎仍然有效。因此，大家不必对疫苗作用产生怀疑，只要无禁忌症还是要尽早按程序完成疫苗接种。尤其是3岁以上儿童和老年人，现在疫苗接种率还不高，而且这两个年龄段的人群免疫力较低，感染的风险较大，因此更应该进行疫苗接种。

由于疫苗接种的特性，接种完6个月后体内抗体会随时间延长出现下降的现象，而通过接种加强针，对提高抗体水平有显著作用，中和抗体会呈现倍数增长，对于预防变异毒株如德尔塔株、奥密克戎株都是非常有效的，还可有效减少重症发生。同时，我们观察接种加强针后，并没有增加异常反应的发生风险，疫苗整体是安全有效的。在此呼吁大家，在完成灭活疫苗全程接种6个月后，尽早完成第三针加强免疫，进一步提升对病毒的免疫力，筑牢人群免疫屏障，为早日战胜疫情贡献每一个人的一份力量。

正气存内，邪不可干，坚持健康的生活方式，增强自身的免疫力也是抵御病毒入侵的有效手段。大家要坚持全面均衡适量营养，确保足够的睡眠，坚持身体锻炼，保持乐观情绪，坚持戒烟限酒，不断增强自身机体的免疫力。谢谢！

山西日报记者：

公安机关是疫情防控的重要工作部门，请问2021年全省公安机关主要工作有哪些？

省公安厅二级巡视员李慧：

感谢记者的提问。按照省疫情防控领导小组办公室安排，下面，我就山西公安机关2021年以来的疫情防控总体工作作一简要介绍。

2021年，山西公安机关时刻牢记习近平总书记“人民至上、生命至上”重要指示，发扬伟大的抗疫精神，在省委省政府和公安部坚强领导下，紧紧围绕全省疫情防控整体部署，坚决践行人民公安忠诚担当，在疫情防控的每个关键时刻都挺身而出，在常态化疫情防控的数据推送、流调溯源、核酸检测、区域管控、定点守护、交通保障、秩序维护、查处违法、打击犯罪、民生警务等十个领域，都全情全力投入工作，为全面形成当前我省疫情形势的总体可防可控贡献了山西公安的坚强力量。

在这场持续不懈、艰苦卓绝的重大行动中，广大公安民警辅警特别是基层一线的民警辅警，始终把习近平总书记和党中央嘱托牢记在心，始终把省委省政府和公安部工作部署落实在行动上，以无畏无惧、不屈不挠、一丝不苟的顽强战斗，为全省疫情防控持续形成牢固坚实屏障做出了应有贡献。

一年来。山西公安机关突出的工作，主要是七个方面：

一是始终保持了对疫情防控工作的坚强领导和快速反应。通过及早制定形成全省公安机关一整套行动方案和工作规范，始终为疫情防控提供了严密的制度保障和组织保障。全省各级公安机关，始终坚持把疫情防控当作是当前极为重要的常态化工作和应急工作，始终明令要求全省全警，都要随时保持战时状态和应战状态，确保一旦疫情来袭，或是一旦出现一个或多个疫情燃点，就能够坚决确保在“第一时间”投入战斗，也就是“第一时间”投入疫情防控的总体战、阻击战、歼灭战，坚决为及时实现疫情“动态清零”形成强大而有力的行动支撑。

二是始终确保了对涉及疫情各类数据的24小时核查流转。针对河北、广东、江苏、河南、内蒙古、北京、河南、陕西、天津等兄弟省市区在不同时期先后出现的各种疫情反弹，全省公安机关都在“第一时间”将全国风险地区漫入我省的涉疫数据，实时通过公安、卫健 “双线核查”，确保及时得到了逐一落地核实和精准核实。2021年以来，全省各级公安机关累计推送核查涉疫数据425.9万多条，核查率达到了100％。所有涉疫的数据，都在“第一时间”推送核查，并且形成了与卫健、疾控部门长期、紧密、高效的工作协同，为全省各地疫情风险“第一落点”的实时、精准防控提供了强力的数据支撑。

三是始终严守了全省疫情防控的所有重要流动通道和所有重点场域。在全省全域所有高速公路和国省、县乡等交通干道，在各地不同时期划定的各类封控区和管控区，以及在所有定点的隔离和治疗部位，都及时派出警力严密布防，组织了内外严密的驻点守护和重点守卫。2021年以来，全省公安机关累计启动防疫检查站点500多个，累计出动警力11.4万人次，累计出动警车3.9万辆次，累计协助检查车辆1176.8万辆次，累计检查登记人员1872.1万人次，累计劝返疫情风险车辆20万辆次，累计劝返疫情风险人员32万人次，累计处理强行冲卡等违法行为161起。在这些风险卡口和这些风险站点，广大公安民警辅警，长年累月，风雨无阻，不辞劳苦、日夜坚守，最大限度地阻击、抵御和消除了域外疫情可能输入我省的各种风险，也是最大限度地防范了可能造成的省内疫情扩散。在遍布全省城乡的那些通道、站点和区域，广大人民警察的尽职坚守，也就是疫情防控安全屏障的坚实存在。

四是始终以最严格的标准实施了对境外入晋国际航班的安全转运和严密护送。2021年以来，全省公安机关持续派出专业警力和驻守警力，形成了与机场及卫健、疾控力量的密切协同，始终以最严格的防控标准，及时安全转运和护送了来自国外境外经停太原武宿机场的国际航班共43批6134人次。对隔离期满的有关涉疫数据，也都实时、逐一推送流转给了疫情风险所涉有关省份，并且确保了持续有效的精准监测。

五是始终坚决维护了有关全省疫情防控的网上良好舆论环境。紧密会同网信部门，严格落实网上24小时巡查机制，及时掌握了网上所有的涉疫动态，特别是坚决依法、及时查处了在网上散布涉疫谣言和蓄意扰乱疫情防控社会秩序的违法行为。通过坚决依法查处网上涉疫的违法案件和及时回应广大民众的关切，及时向社会大众传递了全省人民众志成城抗击疫情的正能量。

六是始终保持了对一切涉疫违法犯罪的依法查处和依法打击。通过及时依法防范和严肃查处恶意扰乱疫情防控秩序，暴力抗拒疫情防控隔离要求、恶意隐瞒和传播疫情病毒，以及打着疫情防控幌子实施诈骗等违法犯罪行为，全力维护了疫情防控期间全省的正常医疗秩序和疫情防控秩序，保持了国家法律的有效威慑，促进形成了依法开展疫情防控和依法实施涉疫社会治理的积极氛围。

七是始终注意关切和自觉呼应了疫情防控期间的民生警务。在全面、严格协同做好疫情防控期间对人员、车辆、物品等严格检测、严格防疫的同时，还特别注意从社会发展大局出发，密切关注疫情防控可能给当地政治、经济、社会、稳定和人民生产生活可能带来的冲击和影响，积极会同有关部门，注意妥善和主动化解了疫情防控中出现的社会矛盾，不断促进形成了党委政府主导、全民自觉协同、共同和谐抗疫的良好局面。

面对当前我省依然复杂、严峻的疫情防控形势， 在已经开启的2022年，全省各级公安机关和广大公安民警辅警，一定会以习近平总书记关于疫情防控的一系列重要指示为根本遵循，一定会坚决按照党中央国务院和省委省政府、公安部总体工作部署，继续将疫情防控作为全年重大的政治任务，继续发扬人民公安机关忠诚担当、不怕困难、坚忍不拔的优良传统，坚决以饱满的家国情怀和过硬的工作作风，全力实现捍卫政治安全、维护社会稳定、守护人民安宁与疫情防控的全面协同和高度协同。工作中，全省公安机关，将继续积极与卫健、疾控等专业力量紧密携手，继续时刻确保24小时备勤出警，坚持不懈地把省委省政府和公安部各项决策部署全力落地落实，立志为守护全省人民生命健康安全，为全省人民“春节”“元宵节”安全祥和，为世界瞩目的“冬奥会”顺利举办，特别是为不断筑牢首都北京疫情防控“护城河”，坚决守住守好“山西阵地”，继续向党和国家、向全省人民交上满意答卷。谢谢！

山西广播电视台交通广播记者：

春节将至，人员流动将增加，请问就春运疫情防控和保通保畅保运工作，交通运输部门采取了哪些措施？近期，我国局部地区发生本土聚集性疫情，请问，交通运输部门采取了哪些措施来防止疫情通过交通运输各个环节传播？

省交通运输厅二级巡视员柴洪江：

感谢记者的提问。2022年春运从今天（1月17日）开始，至2月25日结束，共40天。据预测，今年全省春运公路客运量最高可达150万人次，较2021年同期增长10％左右，总体呈现“客运总量中低位运行、客流构成变化不大、短途出行相对集中”等特点。在客流构成上，务工流、探亲流、学生流仍是主体；在时空分布上呈潮汐式特点，节前（腊月二十五至二十八）客流主要从中心城市向周边地区迁徙，节后（正月初五至初八、正月十六至十七）从周边地区向中心城市聚集。受春节假期小客车免费通行影响，私家车出行比例仍将较高，路网通行压力较大。省交通运输厅成立春运工作领导组，制订了2022年综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作方案，将采取一系列有力度、有温度的措施，坚持“防控”“保通”并重，统筹做好交通运输疫情防控、运输保障、便民服务等工作，确保人民群众高效便捷出行。

一是加强组织协调。按照引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织做好春运疫情防控工作。密切与人社、教育、文旅等部门协作，强化信息对接，加强务工流、学生流、旅游流等重点客流群体分析研判和行前引导。加强客运组织，对于务工人员、高校学生等重点群体，有集中运输需求且具备条件的提供“点对点”运输服务，加强供给能力，丰富供给形式，引导公众有序出行。

二是严格交通运输疫情防控。督促指导客运经营者严格执行最新版《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南》（第六版），及时增加进站、安检通道，严格落实实名制购票、测温、验码、戴口罩、一米线等要求。引导旅客采用线上办理方式，有效减少排队购票、进站、安检人数，避免人员聚集。严格落实交通运输工具分区分级载客率控制、消毒通风、设隔离区等要求，加强在途疫情防控。城市公交车、出租车（含网约车）等要严格落实属地疫情防控要求，通过查验健康码、行程码，上车扫码登记个人信息，确保乘客信息可追溯。春运期间将举办北京冬奥会，各级交通运输部门要认真落实北京冬奥会期间疫情防控有关要求，加强远端源头查控，严格进京人员北京健康宝“绿码”和进京入张人员核酸检测阴性证明查验。火车站、民航机场也要按要求做好疫情防控工作。

三是保障重点物资运输畅通有序。各地要按照属地疫情防控总体部署，科学合理设置公路防疫检查点，实施精准防控，既要合规合法的严肃查验，又要文明服务，做好政策宣传和解释，坚决防止简单化、一刀切的劝返措施，严禁擅自在高速公路省界主线设置疫情防控检查点，县乡村不得擅自阻断或隔离高速公路、国省干线和农村公路，不得影响疫苗、民生、能源、农资等各类重点物资运输，不能影响人民群众生活。

四是强化春运服务保障工作。加强客流高峰时段、重点路段的路网运行监测，及时发布路况信息。严格执行重大节假日小型客车免费通行政策。强化对重要通道、重要节点通行管控，保障干线公路网畅通有序。强化高速公路收费车道运行监测和维护，优化完善突发事件应急预案，提升异常情况处置能力，避免造成车辆、人员拥堵。在此也提醒自驾出行的同志们，要配合疫情防控的检查，在高速公路服务区等场站停靠时，要遵守扫码登记、测温等各项规定，正确佩戴口罩，保持安全距离，加强个人防护，减少停留时间，共同为春运疫情防控作出贡献。

面对近期我国局部地区发生的本土聚集性疫情，全省交通运输系统认真贯彻省疫情防控工作领导小组安排部署，严格执行“外防输入、内防反弹”防控策略，严格落实“人、物、环境”三同防要求，坚持分区分级、精准防控，根据交通运输特点，强化落实常态化疫情防控措施，坚决做好防止疫情通过交通运输传播和保障各类重要物资运输两方面工作。

一是严格道路运输防控。严格落实客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南要求，落实我省多点触发疫情监测预警机制，严格执行场站查验双码，测温登记，交通工具清洁、消毒、通风和从业人员防护等要求，坚决防止通过交通运输工具传播疫情。适时调整运输线路和班次，停发中高风险区客运车辆。

二是严格城市客运防控。指导各地按照属地疫情防控要求，严格落实乘车人员佩戴口罩乘坐城市公交车、城市轨道交通、出租汽车（包括网约车），按照交通运输疫情防控指南要求抓好清洁、消毒、通风等防控措施。指导城市客运企业通过查验健康码、行程码，上车扫码登记个人信息，确保乘客信息可追溯。

三是严格路网防控。督导高速公路经营公司按照《公路服务区和收费站新冠肺炎疫情防控指南》要求，做好服务区和收费站的疫情防控工作，重点做好公共区域通风、消毒及污染物消毒处理等工作，加强服务区停车管理，优化交通组织，避免聚集拥堵。加强交通高峰时段、重点路段的路网运行动态监测，加强分析研判，及时发布路况信息，引导公众错峰避峰出行。

四是严格从业人员防控。指导各交通运输企业、工程建设项目有关单位结合当地疫情防控实际，科学合理组织施工，减少人员聚集，加强人员防护和健康监测。严格实行外出报备制度，加强疫苗接种，严格按照属地要求做好疫情防控，加强职工个人防护。

五是做好重点物资运输保障。加强与各相关部门协调联动，确保医疗防护物资、生活物资、重点生产物资运输“三保障一通畅”，即保障防疫物资运输供需有效对接、保障应急运力及时调配、保障司乘人员防护到位，确保进出管控地区运输通道畅通。严格执行应急运输绿色通道政策，保障应急运输车辆优先通行。谢谢！

新华社记者：

今天全国春运正式开始，各地外防输入风险增大。如果一旦发生疫情，需要对相关区域进行封控和管控，如何保障封控管控区域人民群众的就医需求？另外，请介绍太原市对入并返并人员的管控政策。

太原市人民政府副市长陈博：

感谢记者的提问。看病就医是人民群众的刚性需求，提供医疗服务是医疗机构的基本职责。特别是在应急处置状态下，统筹好疫情防控和保障正常医疗服务，对于维护人民群众的身体健康至关重要。围绕保障封（管）控区域人民群众的就医需求，太原市主要做好了四方面工作。

一是全面摸排，掌握底数。以社区网格为单位，在全市范围内开展6类特殊人群，即孕妇、新生儿、肾透析患者、肿瘤放化疗患者、心脑血管疾病患者及行动不便人员的底数摸排和登记造册工作，动态掌握特殊人群底数及就医需求。

二是分类保障，定点救治。为全力做好封（管）控区域医疗保障工作，太原市制定了《太原市封（管）控区域内人员医疗服务保障方案（试行）》，针对不同类型患者就诊需求，确定了17所定点医院。各定点医疗机构与封（管）控区建立协同工作机制，开通绿色通道，指定专人负责并24小时进行值班值守，全面做好医疗救治准备。

三是优化流程，闭环管理。对有外出就医需求的封（管）控区人员，由所属片区网格员联系包片医务人员评估，需要转诊到二、三级医院就诊的，由包片医务人员通知定点医院做好接诊准备，对接县（市、区）防控办安排专用转运车辆“点对点”接送，实行全程闭环管理。对心梗、分娩等需紧急救治群众，直接拨打120急救电话，“点对点”转运至定点医院。

四是分类施策，便捷服务。针对孕妇、独居老人、婴幼、残障人士等封（管）控区内的特殊群体，由相应基层医疗卫生机构或临时医疗点开展健康巡诊，并主动提供送药上门服务。针对更广泛人群咨询用药、慢病用药等需求，将综合采取互联网医院、互联网药店以及拨打预约电话、开通服务热线等手段，充分提供相关服务。原则上，常见病、慢性病等患者不出封（管）控区，最大限度减少人员流动。

春节将至，为最大程度降低疫情输入风险，太原市对入并返并人员的管控政策有：

1.14天内有高风险区旅居史的实施“14＋3”（第1、7、14天各做1次核酸检测）集中隔离医学观察，14天内有中风险区旅居史的实施“14＋3”居家隔离医学观察，14天内有中高风险区所在地市低风险区、有本土病例报告但尚未调整风险等级地市旅居史的实施“7＋2”（第1、7天各做1次核酸检测）居家隔离医学观察。

2．对有陕西省西安市、天津市津南区、河南省安阳市、许昌市、辽宁省大连市甘井子区旅居史的人员，按照“填平补齐”原则实施“14＋5”集中隔离医学观察。

3．对有天津市其他地区旅居史的人员实施“14＋5”居家隔离医学观察。

4．从西安低风险区返乡的滞留人员和大学生，持48小时核酸检测阴性证明和西安市当地街道办（乡镇）或开发区核发的离市证明，实施7天居家隔离医学观察。未持有的，将实施“14＋5”集中隔离医学观察。

5．涉疫地区返（抵）并人员请第一时间与居住地的村（社区）联系报备，并携带48小时内核酸检测阴性证明备查。太原市公路交通防疫检查站点和机场、火车站、长途汽车站等交通场站，均严格执行测温验码，查验涉疫地区返（抵）并人员48小时内核酸检测阴性证明，不能提供的，在第一落点进行核酸检测采样，并落实检疫信息登记。

入并返并途中，请广大群众做好个人防护，尽量避免多次中转和长时间停留，出行线路避开中高风险区，尽量不到人员密集场所停留，规范佩戴口罩，保持手部卫生和安全距离。感谢大家对太原市疫情防控工作的理解、支持和配合！谢谢！

香港商报记者：

近期，部分市民的健康码变为红码、黄码，请问太原市的健康码如何管理？遇到变码情况，群众该如何处理？

太原市人民政府副市长陈博：

感谢记者的提问。近期，部分市民发现自己健康码转为黄码、红码，这是太原市为加强重点人员管控而探索实施的赋码管理办法，能够实现“快赋快解、精准管控”。

针对需要集中隔离或居家隔离且隔离期未满的人员，包括境外入境人员、第一入境点隔离期满返（抵）并人员、中高风险区返（抵）并人员、密切接触者、次密接者、其他高风险人员等6类人员，对其健康码实施赋红码管理，严格落实封闭管理措施，不允许外出。针对居家健康监测期人员，与确诊病例或无症状感染者同时空伴随人员，有涉疫城市旅居史的人员，对其健康码实施赋黄码管理，非必要不外出，不得进入公共场所，不得参加聚集性活动，不得乘坐公共交通工具，及时向社区报备，配合做好隔离管控措施。对赋码管理人员，在完成规定期限的隔离医学观察或健康监测，核酸检测阴性且健康状况无异常的，将及时调整为绿码。

针对近期国内疫情局部高度聚集且多点散发的情况，从上周开始，我市对12月19日以来从天津市、河南省郑州市、许昌市、周口市、信阳市、商丘市返（抵）并人员，12月28日以来从河南省安阳市返（抵）并人员实施赋黄码管理。来自上述地区的健康码转码人员，请及时向社区工作人员报备，按照我市防疫政策完成相应期限的隔离医学观察或健康监测，期满后及时转为绿码。对已经超过隔离管控期的，间隔24小时进行2次核酸检测，结果均为阴性的，由属地社区管理员处理上报后转为绿码。对于有的群众在限定的排查日期之前已从重点地区返（抵）并，有的群众没有去过上述重点地区，有的群众曾去过上述重点地区但现在已离开太原，发现自己的健康码变为黄码的，请及时告知目前所在地社区工作人员或拨打0351—12320，在工作人员协助录入相关信息后，及时将黄码转为绿码。谢谢！

央广网记者：

请问大同市在疫情防控外防输入方面做了哪些工作？大同市作为我省与张家口毗邻的城市，在保障北京冬奥会、冬残奥会防疫安全方面做了哪些工作？

大同市人民政府副市长郭蕾：

感谢记者的提问。大同市作为“山西北大门”“首都护城河”，肩负着守护山西安全、拱卫首都平安的重任。大同市委市政府始终高度重视疫情防控工作，将其作为当前头等大事来抓，坚持“外防输入、内防反弹”的防控总策略，按照“人、物、环境同防”的原则，持续加强对重点人员、重点场所、重要环节的监管。

一是在人员防控方面，加强第一落点人员管控，公路交通卡口、机场、火车站、长途汽车站等交通场站严格执行测温验码，对省外返同人员查验48小时内核酸检测阴性证明，不能提供的人员在第一落点的核酸检测点进行采样检测，并进行检疫信息登记。基层社区结合推送数据，主动开展中高风险地区回同人员排查管控。从2021年11月26日至2022年1月16日，共排查各类人员115.3万人，管控13777人，严格落实集中隔离、居家隔离、健康监测等防控措施。

二是在物品防控方面，聚焦进口冷链物流总仓管理，实行“凡进必检、凡进必消、人物同防”，目前大同市进口冷冻冷藏肉品总仓共对42.44万件货物实施了集中监管，抽样检测2.82万份样品，工作人员隔天1次核酸检测，检测结果全部为阴性。聚焦物流快递物品管理，严格落实“未经消杀，货物不卸车，包裹不投递”，累计消杀6388.6万件邮件快递，从业人员每周2次核酸检测，检测结果全部为阴性。聚焦进口食品进口货物，严格落实“报告—储存—抽检”程序，对所有检测合格的货品必须张贴追溯二维码后方可上市销售，做到“来源可溯、去向可追、闭环管理”。

三是在环境防控方面，聚焦集中隔离酒店、公共场所、景区景点等重点场所，全面开展个人防护和环境消杀。全市隔离酒店全部按照“三区两通道”布局，实行“三巡查、两监测、两消毒、日报告”管理制度，全部配备体温计、口罩、消毒剂、防护服等防护用品。公共场所、景区景点全力做好电梯等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，强化工作人员培训，充足储备防疫物资。

办好北京冬奥会和冬残奥会是党和国家的一件大事，是我国对国际社会的庄严承诺。大同市作为我省唯一与张家口毗邻的城市，做好冬奥会、冬残奥会期间的疫情防控工作，使命光荣、意义重大。我们将举全市之力、集全市之智，以非常之举、用非常之功，守土负责、守土尽责，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，全力做到“七个进一步”：

一是进一步落实交通卡口管控。从2021年12月23日至2022年1月16日，全市79个交通卡口共出动警力2.3万人次，交通医护人员1.3万人次，出动车辆5135台次，核查人员112.3万人，劝返人员4.2万人，劝返车辆2.7万辆。我市将进一步加强对进京交通要道的交通卡口管控，不漏一车、不落一人，严格查验体温、健康码、行程码和核酸检测阴性证明。增加核酸检测点，增派卡点工作组，有温度、人性化地做好交通管控和疫情防控。

二是进一步严格重点人员管控。从2021年11月26日至2022年1月16日，排查中高风险地区回同人员30441人，管控13777人。其中，天津回同人员23636人、管控11001人，河南安阳回同人员741人、管控239人，西安回同人员4673人、管控1902人。我市将持续增强排查管控力量，加快排查管控速度，第一时间将境外、密接、次密接、中高风险地区来同等重点人员排查管控到位。全面升级奥密克戎疫情地入同返同人员管控，特别是珠海、中山、天津、安阳等中高风险地区的来同人员，严格落实分级分类管控措施，力保疫情“不反弹、不扩散、不外溢”。

三是进一步强化春运和返乡人员管理。针对春运期间人流量大、返乡人员多等实际情况，我市正在统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，制定了春运期间疫情防控方案和分类应对预案，紧锣密鼓开展培训演练。机场、火车站、高铁站、长途汽车站等根据客流需求，及时增加进出站安检通道，严格查验旅客体温和“两码”，提醒旅客佩戴口罩。乡镇、街道、社区、村正对外地返乡人员进行拉网式排查，详细了解返乡人员行程信息，提醒做好个人健康监测。

四是进一步加大重点人群核酸检测频次。紧盯工作环境风险高、易感染的风险人群，加大核酸检测频次。对冷链物流总仓的一线人员隔天1次核酸检测，对集中隔离场所管理和服务人员以及普通医疗机构发热门诊医务人员3天1次核酸检测，医疗机构其他人员每周1次核酸检测，邮政快递从业人员每周2次核酸检测。对农贸（集贸）市场、交通运输等特定服务场所和行业人员，每周开展抽样核酸检测。

五是进一步加强总仓管理。我市将进一步压实进口冷冻冷藏肉品总仓管理主体责任，确保流入我市的进口冷链食品在储存、销售、加工前必须先进入“总仓”管理，做到“凡进必检、凡进必消、人物同防”。

六是进一步加强聚集性活动管理。冬奥会恰逢春节期间，各类聚集性活动将会增多。我市将严格控制聚集性活动规模和频次，积极引导居民“喜事缓办、丧事简办，宴会不办”，督促餐饮单位控制人流量，落实通风消毒等防控措施。

七是进一步做好人员密集场所疫情防控。冬奥会和冬残奥会期间，我们将进一步督促旅游景区、剧院、娱乐场所等公共场所落实好“限量、预约、错峰”要求，实行门票预约制度，控制人员接待上限，及时疏导客流，落实好测温扫码、通风消毒、佩戴口罩等防控措施，同时，加大力度做好从业人员健康监测和管理。谢谢！

山西新闻网记者：

运城市毗邻陕西，12月以来，受西安疫情影响，运城市稷山县报告一名确诊病例，运城市是如何处置的？当前西安疫情还未结束，加之春节临近，西安返运入运人员较多，运城市采取了哪些针对性措施守好山西南大门？

运城市人民政府副市长刁海鹏：

感谢记者的提问。去年12月下旬，受西安疫情影响，运城市稷山县出现1名确诊病例。疫情发生后，运城市在省委、省政府的坚强领导下，成立了以市委丁小强书记为组长的前线指挥中心，提级管控、扁平化运行，举全市之力迅速开展应急处置，完成了近120万人次核酸检测任务，确诊病例正在运城市第二医院隔离治疗，经国家、省、市专家组多次联合会诊，采用中西医结合医疗救治，目前病情平稳。目前，稷山疫情已宣告结束，运城市域内已全面恢复常态化疫情防控。

最近西安市正逐步解除封控、管控，我市从西安返运入运人员陡然增加，为切实守好运城防控阵地，我们主要采取了如下举措：

一、调整西安入运返运人员管控措施，外防输入。一是西安市中高风险地区所在县（区）的人员不得返运；二是西安市其他低风险县（区）的入运返运人员，须持有48小时核酸检测阴性证明和西安市当地街道办（乡镇）或开发区核发的离市证明，方可返运；三是对西安市其他低风险县（区）的入运返运人员做好信息登记并将信息推送至属地防控办，严格实施“7＋2”居家隔离医学观察，落实“五包一”责任制，赋黄码管理。对没有持相关证明的，在第一落点进行核酸检测采样，采取“14＋3”居家隔离、赋黄码措施。

二、加强社会面管控，内防反弹。进一步强化隔离点规范管理和医疗机构院感防控，严格“一退两抗”药品管理和进口冷链食品总仓管理，对冷链物流、医护、交通场站等职业风险人群、物品、环境定期开展核酸检测，持续完善多点触发监测预警机制，确保“四早”措施落实到位。我们根据疫情防控形势变化，及时发布权威信息，要求所有公共场所严格落实通风消毒、测温、验码、戴口罩、一米线等防控要求。在落实常态化防控措施的基础上，各景区景点、博物馆、餐饮企业等重点场所按照“限量、预约、错峰”要求，不得超过正常接待量的75％。全市所有影剧院、KTV、洗浴场所、健身场所等人员密集场所，接待量不得超过正常接待量的50％，所有校外培训机构暂停开展线下教学活动，落实不到位的，一经发现，立即停业整顿。坚持“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”的管控措施。

三是提升应急处置能力，平急结合。为了能够积极应对可能会出现的疫情突发情况，市、县两级组建了1048人流调溯源队伍，设置核酸检测机构50家，储备核酸采样人员10958名，PCR实验室人员641名。增配负压救护车，加强物资储备，不断提高应对突发疫情的能力水平。目前，全市13个县（市、区）均已组织开展疫情防控应急演练，对各重点环节进行了全方位压力测试，市县两级应急指挥体系坚持24小时应急值守，始终保持激活状态，确保一旦发生疫情，能够快速、坚决、果断处置，在第一时间阻断蔓延。

总之，运城市将坚决贯彻落实省委、省政府关于疫情防控的一系列决策部署，将常态化精准防控和疫情应急处置有机结合，守土有责、守土担责、守土尽责。在此，温馨提醒各位省外旅居人员，在入运返运途中，请做好个人防护，尤其是乘坐公共交通工具及进入公共场所，应全程科学佩戴口罩，保持手部卫生和安全距离。入运返运后，配合社区（村）做好信息登记、核酸检测、健康监测等防控措施。让我们携手努力，共同守好山西的南大门。谢谢！

马学英：

非常感谢省卫生健康委、省公安厅、省交通运输厅、太原市人民政府、大同市人民政府、运城市人民政府六位负责同志出席省政府新闻办新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！