加快推进平安吕梁建设 优化高质量发展软环境

社会平安，民之所盼；社会治理，国之根基。

几年来，我市主动适应人民群众日益增长的美好生活需要，着力解决群众“急难愁盼”问题，在平安吕梁建设上深耕沃土，一步一个脚印，一步一个台阶，平安吕梁建设步履铿锵有力，成效显著。

◎筑牢疫情防控之“堤”

疫情一日不去，防控一日不松。

如何守好疫情防控的“吕梁阵地”？《政府工作报告》中明确指出，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，用好数字、基层两种力量，管好重点场所、重点人群、重点机构三个重点，守住人流、物流、环境三条防线，强化排查登记、核酸检测、流调溯源、隔离管控四项措施，持续推进疫苗接种，坚决守好“吕梁阵地”。

报告中提到疫情防控的总策略，这与市人大代表孙杰连的想法不谋而合。孙杰连说，在总策略的要求下，全市持续推进疫苗接种，能接尽接。要做好隔离管控人员的生活安置，对居家隔离人员给予人文关怀。要借助主流媒体的舆论导向之势，宣传疫情防控知识，让全民皆知，自觉加入疫情防控的宣传行列之中，不断织密防控网，筑牢防控墙，为平安吕梁、健康吕梁建设做出更大贡献。

“当报告中提到平安建设排名历史性跨入全省前五，连续24个月无新冠肺炎确诊病例，安全生产事故起数、死亡人数持续双下降，美丽幸福吕梁的底气更足、质量更高。”市政协委员王莹心潮澎湃，习近平总书记多次提出推进互联网＋医疗建设，在新冠疫情发生后，国家也出台了系列政策，推进5G技术在医疗行业的落实。同时，在疫情防控背景下，互联网＋医疗展现出独有优势，如预约诊疗、在线问诊、线上药物配送，在最大化利用医疗资源，减少人员聚集方面发挥了巨大作用。她建议，市政府加快对我市互联网＋医疗服务的建设，依托我市三级综合医院搭建互联网诊疗平台，实现线上、线下就医有机结合，便捷百姓就医，提升就医的获得感，幸福感。

◎绷紧安全生产之“弦”

牢固树立以人民为中心的发展思想，把保障人民生命财产安全摆在至高位置。安全生产是我市经济社会发展的基础和保障，是一条不可逾越的“红线”。

“严格落实‘三管三必须’等安全生产制度，深入开展专项整治三年行动。紧盯煤矿、非煤矿山、危化品、燃气、森林防火等重点行业领域，开展隐患排查，严厉打击私挖滥采、非法生产等行为。扎实推进救援队伍、物资储备、应急指挥体系建设，全面提升防灾减灾救灾力。不断完善食品药品安全标准体系，严防严控食品药品安全风险。”市长张广勇在作政府工作报告时铿锵有力。

“报告中，始终以坚决守住安全稳定为底线，贯穿平安吕梁建设一条主线，不断强调完善安全、应急、减灾体系。”市人大代表王福玉认为，一是要紧盯重点行业领域风险防范，精准开展“专家会诊”入企服务，强化执法检查，严厉打击私挖滥采、非法生产等行为，加大安全生产日常考核督查和巡查发现问题的督办力度，实现安全生产闭环管理。二是要加大救灾物资储备的品种、数量，满足救灾要求，加强涉灾部门应急联动机制和抗灾救灾协调机制建设，加强应急避难场所和紧急疏散安置点建设，全面提升救灾能力。三是要加强基层应急管理能力建设，结合综合减灾示范创建工作，推进与村（社区）网格化管理。加快推进建设智慧＋消防平台＋应急通信系统的应急指挥中心，提升应急管理科技支撑。

“我市是典型的资源型城市，安全生产与应急管理工作长期以来一直是制约和影响我市经济健康可持续发展的重要瓶颈之一。”市政协委员张林生建议，一是推进应急管理体系现代化建设，注重事前预防。二是推进应急管理体系现代化建设，配套更加协同化的工作机制。三是推进应急管理能力现代化建设，更加重视专业化建设。四是推进应急管理能力现代化建设，用现代技术手段助力。五是推进我市应急管理体系与能力现代化建设，坚持统筹协调，久久为功。

◎夯实和谐稳定之“基”

做强做实前沿阵地的“桥头堡”，夯实社会和谐稳定的“奠基石”。

《政府工作报告》中指出，全力做好重要节点、重大活动维稳保障工作。完善社会矛盾纠纷多元化解机制，推动信访问题依法及时就地解决。加强和完善城乡社区治理，推行全科网格、智慧社区。常态化开展扫黑除恶斗争，持续推进“全民反诈”行动，保一方安宁，护一方稳定。

网格员发挥着治安巡逻员、矛盾调解员、风险隐患预警员、民意收集员、信息采集员、便民服务员、重点人群帮教员、法治宣传员等八大员作用，为平安吕梁建设初步实现了“一网运行、一职多能”“人在网中走、事在格中办”的良好局面。

针对基层干部全科网格理念滞后、网格员工作待遇偏低、网格员素质参差不齐、网格服务工作机制还不健全等问题。市政协委员文成宝建议，一是加大培训教育，进一步转变工作理念；二是加大经费投入，进一步落实经费保障；三是完善工作制度，进一步强化业务培训；四是健全机制管理，进一步规范长效运行。

“在平安吕梁建设的过程中，深感信访问题对一个城市法制建设的影响。”市政协委员闫玉云建议，不断完善信访事项分类处理机制、初信初访及时调处机制、信访积案化解机制、信访事项查处信息公开机制、涉法涉诉信访处置等机制的探索研究。特别是对各级行政机关和司法机关在案件办理过程中不重视、不规范、不作为或乱作为行为，要加大监督和查处力度，让老百姓在每一件信访和司法案件中能真正感受到法律的公平正义，不断提升人民的获得感和幸福感。