柳林县金家庄镇：聚焦“六项重点” 推进“六大提升”

今年以来，柳林县金家庄镇按照全市深入开展抓党建促基层治理能力提升专项行动部署，坚持问题导向、目标导向，直面短板，勇担“党建引领、先行先试、尖兵推进”的重担，聚焦“六项重点”，推进 “六大提升”，建立起了一套有利于加强乡村治理体系的新模式新机制，为建成吕梁基层党建示范镇、乡村建设行动先行镇、法治乡村建设标杆镇奠定了坚实基础。

一是聚焦队伍建设，提高干部履职能力。坚持政治站位，镇党委班子成员轮流讲党课，提高认识、激发动力，树立以项目抓党建的思维意识，针对39项指标体系，归类制定项目计划，对各项职能任务明确了责任领导、责任单位，进行清单式聚焦，项目化推进；同时强化制度体系建设、建立廉政档案，健全干部蹲村帮扶机制，完善村干部管理考核机制，形成了乡镇工作的新局面，各村形成了“一村一特色”的品牌，金家庄村的“党建＋五治融合”，前庄上村“党建＋十户联体”，下嵋芝村的“党建＋文明新风”，苏家庄村的“党建＋高效农业”，北辛安村的“党建＋产业振兴”，王家岭村“党建＋小微管理”，畈底村、曹家崖底村、中嵋芝村的“党建＋村企共建”，为打造乡镇示范点构建了良好氛围。

二是聚焦机构改革，提升乡镇运转能力。该镇从运行机制上疏通堵点。主动建立上下顺畅的“五办一站两中心”运转机制，实现上下贯通、人岗匹配、协同联动，统筹发力，彻底打破原七所八站各行其是的旧体制思维，明确岗位职责清单，以“五办一站两中心”的新机制新模式规范运行，切实提升乡镇机构的运行质效。通过对镇党群服务中心进行“党性教育基地、镇史展览窗口、工作联络阵地、政策法律驿站、农特推广平台”五个创新性定位，使乡镇机构改革真正动起来、活起来，步入稳健发展的轨道。

三是聚焦网格管理，提升基层自治能力。该镇积极探索建立五级梯队网格组织体系和三级网格治理机制（专职网格员＋兼职网格员＋网格辅助员），组建了网格微信矩阵，把全镇下乡干部下沉到最基层的网格中。全镇共设立专职网格员10名，兼职网格员33名，网格辅助员104名，并在全镇33个网格内建立党小组，形成纵向到底、横向到边的全科网格体系，围绕全科网格员八大职责，建立了网格报告的信息平台，绘制全镇网格地图，并配备附有网格简介的二维码，将全科网格落到实处。

四是聚焦综合执法，提升问题处置能力。该镇直面乡村治理“看得见的管不着”的弱点，于2022年5月13日正式揭牌成立综合执法队，按照“网格上报，群众举报”的运行模式，将党建引领“网格吹哨，执法队报到；乡镇吹哨、部门报到”作为长效机制，按照流程，主动认领法律法规赋予以及部门委托的执法事项清单进行规范执法。目前对生态环境和水资源保护以及侵占集体资源进行了综合执法，收到了明显效果，确保群众的诉求有人管、群众的需求有人办、群众的呼声有人应。

五是聚焦三资管理，提升集体保障能力。资金、资源、资产的管理一直是乡村治理的难点，该镇坚持党建引领，以“清化收”专项行动为突破口，扎实推进此项工作。全镇摸排合同总数1247份，进行合同认定书及调查报告1123份，共有不规范合同931份，预计增收约300万元。同时鼓励、扶持、助推一批产业领军人物创办和壮大经济实体，构建金家庄“金字”招牌的农特产品，建成关则沟大棚等产业项目，紧密推进乡村文旅发展区、工矿移民建设区、现代农牧循环区、生态田园休养区、中心集镇商贸区、规模养殖示范区的“六大产业区”建设。

六是聚焦文明实践，提升乡村善治能力。开展新时代文明实践是擦亮金家庄镇的文明底蕴。该镇围绕创办文明实践所（站）、开展星级文明户评选、推动移风易俗、扩大览虫模式影响等重点，继续引深“五在系列”活动，开展丰富独特的乡村文化活动，以一座书屋塑乡魂，提升乡村善治能力，促进乡村全面振兴。将览虫书屋同时挂名农民夜校，制定积分制管理办法，提升村民技能素质和文化水平，推动览虫文化综合体向新时代文化实践综合体提升嬗变，增强其功能，打造出融文化生态于一体的文明实践品牌。