交城 评理说事见真效 化解矛盾出实招

交城县纪委监委立足职责找准定位，紧紧围绕市纪委监委和县委重要部署，有效推动“三个一批”治理整治工作和“抓党建促基层治理能力提升”专项行动走深走实。以新时代“枫桥经验”为引领，打造基层善治新模式，率先在天宁镇、洪相镇成村成立“评理说事室”，收集社情民意，反映群众诉求，化解群众矛盾，开展议事协商，在党员干部和群众之间架起一座“连心桥”，助力基层治理能力提升。

审时度势，建立“评理说事”工作机制。交城县纪委监委围绕基层矛盾化解，积极探索基层治理新模式，在天宁镇和洪相镇成村成立“评理说事室”。结合网格化自治管理选出评理说事员16名，聘请专职律师为村民宣传法律政策、答疑解惑，广泛吸收民间说事高手、退休老干部、老党员、基层群众参与评理，义务为村民拟写诉状，指导村民提起诉讼。通过法律援助和司法调解“双向把航”，切实解决矛盾纠纷，并将调解案卷整理成册，规范案卷资料，进一步提升人民调解工作质量，也形成了整治长效机制。

创新举措，推动“评理说事”制度高效运行。以省委提出的“零上访、零事故、零案件”为工作目标，以镇村“评理说事室”为依托，广泛听取群众意见建议，分类施策，创新基层治理模式。通过“群众说事、集体议事、乡贤参事、分级办事、真心干事、听证和事、群众评事”七大环节，秉着“以法劝人、以理服人、以德感人、以情暖人”的原则，按照“热心接待、耐心倾听、交心说事、真心服务”的“四心”工作法，“评理说事室”运行以来，已受理群众矛盾纠纷42件，成功调解42件，调解率100％，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的综合效果，评理说事室已经成为成村矛盾纠纷的调处点、社情民意的汇聚点、文明风尚的传播点。

注重实效，延伸四个“基层平台”普惠群众。“评理说事室”注重调解实效，延伸出四个“基层治理平台”，最终实现“矛盾不出村、平安不出事、服务不缺位”的目标。推进基层社会治理的法治平台，通过“开门说事”、“评理调事”、“便民答事”的工作方法，畅通群众诉求表达渠道，有效化解大量疑难复杂矛盾；开展法治德治宣传教育的实体平台，注重“三个结合”，把评理说事与宪法学习宣传相结合，与民法典宣传普及相结合，与德廉传统文化教育相结合，增强全社会法治信仰；延伸司法行政工作的服务平台，构建“三位一体”工作模式，系统整合公共法律服务资源，实现人民调解委员会、公共法律服务工作室、“评理说事室”的有效对接、实时联动；汇聚社情民意的联系平台，采取定期组织评理说事员深入一线收集群众诉求的方式，听取群众呼声，汇聚社情民意，依法解决群众烦心事，一般问题就地解决，重大疑难复杂问题逐级反馈协调予以解决。