方山示范区：干部入企当好“服务员” 创优环境推动大发展

“市场经济是典型的‘候鸟经济’，哪里环境好，企业和项目就往哪里走。一个地区要发展，短期靠项目，中期靠政策，长期靠环境。各级政府部门和开发区要强化服务意识，切实把企业的事当做自己的事，持续在要素保障、简化审批、减税降费、入企帮扶等‘软环境’上下硬功夫，真正为企业提供全天候、全方位、全流程的优质服务。”连日来，方山生态文化旅游示范区认真学习贯彻落实省委书记蓝佛安在吕梁调研重要讲话精神，创新开展“创优环境、服务企业”活动，全体干部下沉企业、靠前服务、主动作为，坚持以企业需求为导向，以提升服务实效为目标，着力打造“亲清、绿色、创新、高效”的服务型示范区。

此次“创优环境、服务企业”活动的主要任务是：聚焦示范区生态、文化、旅游三大主业，帮助企业落实惠企政策、实施项目攻坚、强化要素保障、优化营商环境、助力企业创新、提升党建水平、防范化解风险。重点解决12个方面的问题，一是各级党委、政府或相关部门已出台政策，但在实际执行过程中未落实到位的问题；二是在推动“放管服”改革，提高行政效能，优化营商环境中存在的问题；三是产业链、供应链上下游遇到的断点、堵点、难点问题；四是制约企业发展的要素保障问题，如土地、资金、用工以及供水、供电、供热、供气等方面问题；五是在社会保障、技能培训、法律咨询、第三方服务等方面存在的问题；六是在生产经营中遇到的涉法涉诉维权等问题；七是在企业统计工作中依法合规入库等方面遇到的问题；八是在企业落实安全生产主体责任、隐患排查整改方面存在的问题，在企业落实生态环境保护主体责任、污染防治方面存在的问题；九是在建立现代企业制度、推进企业股份制改革等方面遇到的问题；十是在产学研用融合、科技成果转化、核心技术突破、技术工艺升级等方面遇到的问题；十一是在企业融资、开拓国际国内市场中存在的问题；十二是其他影响企业发展，需各级政府帮助解决的重大问题。

本着力戒形式主义，杜绝虚张声势的原则，方山示范区还建立了分包联系机制、服务指导机制、专项督导机制、考评奖惩机制，确保“创优环境、服务企业”活动取得实效。特别强调服务要素，成立活动领导小组，由党工委书记、管委会主任任组长。领导小组下设综合协调组（党政综合办）、产业延伸（招商引资部）、融资服务（金融财务计统部）、政策指导和要素保障（产业发展部）、营商环境（行政服务部）5个服务功能组，对企业生产经营中的困难和问题，包联干部能解决的帮助解决，确有困难的提请由综合协调组根据问题分类转交5个服务功能组或领导小组召开专题会议研究，限期解决。同时要求，入企人员每月需形成工作日志，至少上报一篇工作简报、月度工作总结。每月月初综合协调组会征求企业意见，收集整理入企服务工作重点，月末进行考核，领导小组对表现优秀的蹲企干部，及时表彰，考评结果纳入年度综合考评体系。

目前，山西北武当山旅游开发有限公司、于成龙廉政文化园、山西天玉粮油食品有限责任公司、于成龙酒文化博览园等十余户企业分别与示范区党政综合办、产业发展部，纪工委、招商引资部，金融财务计统部，行政服务部完成了入企服务对接工作。今年要实施的北武当山索道建设项目和于成龙廉政文化园建设项目，蹲企干部已经帮助企业开展了前期审批手续的办理工作。