天镇“五个强化”答好基层治理时代考题

今年以来，天镇县高度重视、周密部署，坚持以党建为引领，以“五个强化”为抓手，答好基层治理的时代考题。

强化顶层设计，统一思想聚力。天镇县委坚决当好“一线指挥部”，成立专项工作和专项行动办公室，组建5个工作组和4个工作专班，专项推进、专班落实。组建6个乡镇督导组和1个巡回督导组，宣讲解读政策，实地指导落实，形成县委统筹、乡镇主抓、部门协调、一线落实的工作格局。重点学习有关文件精神，通过深入学习研讨，确立了天镇县抓党建促基层治理能力提升“七大工程”，创立了“12491”工作法。

强化四位齐抓，共同参与引领。县乡村三级书记亲自抓，坚决扛起第一责任人职责，以“目标任务化、任务清单化、清单项目化、项目具体化”的工作运行机制，亲自挂帅，挂图作战，倒排工期，确保各项重点任务全面落实。专项行动办公室坚持梳理、认领、推进“三步走”工作法统筹抓，紧紧围绕9方面内容、34项措施、124条具体任务和17个牵头部门，靶向发力、统筹推进，建立并执行“周汇报、月调度、季观摩、半年小结、年度考核”工作制度，听取工作汇报，总结亮点做法，发现短板弱项，确保各项工作任务稳步有序推进。县乡两级领导主动担负包联责任深入抓，沉下身子，深入包联乡镇和村，对专项行动推进情况和工作堵点难点进行全面细致了解，对发现的重点、难点、热点问题同乡镇、村一起想办法、定策略、抓落实。17个牵头部门“一把手”坚决扛起牵头职责协同抓，亲自把关重点任务和关键环节，逐项排查问题，逐一分析解决，切实把责任落实到位，把工作推进到位。

强化制度体系，靶向发力施策。制定了《天镇县借调人员管理办法（试行）》和《机关事业单位人员流动办法（试行）》，集中排查出借调干部17名，目前，已全部回到原乡镇工作，有效保证了干部队伍稳定、基层力量充足。建立“周汇报、月调度、季观摩、半年小结、年度考核”工作制度。把专项行动124项具体任务分解到各乡镇、17个牵头部门，各乡镇、牵头部门进一步细化任务责任，制定工作措施，明确完成时限，建立了任务清单、责任清单、问题清单。

强化网格治理，全面覆盖赋能。全面推行“五级架构、十户联防”网格化服务管理办法，组建“网格指挥长＋网格长＋网格员＋网格辅助员＋网格信息员”的五级网格管理人员队伍，共10826人。结合全县疫情防控工作需要，集结958名机关事业单位干部，下沉到村（社区）、高铁站等重点卡口，参与疫情防控工作。711名党员在疫情防控一线主动“亮身份、亮职责、比贡献”，成立80个临时党支部，组建32个临时党小组，实现党建工作、网格管理、疫情防控的同步推进、同频共振。

强化督导考核，严管厚爱推动。把督导考核结果作为年度考核、干部任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。同时注重问题整改，督促各级党组织书记针对自己查摆、领导点评、群众评议、考核反馈指出的问题认真归纳梳理，列出问题清单、责任清单，建立整改台账，制定整改方案，逐一整改落实。对于问题突出的，及时上报专项行动办公室，下发整改通知，勒令限期整改；对整改不力的，要坚决追责。对工作不力、行动迟缓、不推不动的乡镇和部门，要坚决予以通报；对影响工作进度和考核结果的，要坚决追究“一把手”的责任，真正使述职评议考核成为推动抓党建促基层治理能力提升专项行动的“硬规矩”和“助推器”。