广灵县“三个结合”实现农村干部专业化管理

“在这次村干部星级化评定中，我被镇党委评为星级党支部书记，不仅每月有工资，还为我们参照企业职工的标准缴纳养老保险，这些好政策解决了我们村干部的后顾之忧。”广灵县壶泉镇聚合村党支部书记兼村委会主任唐振华高兴地说。今年以来，广灵县通过农村干部“星级化”管理，以“三个结合”为主要手段，积极探索在农村干部中实行企业职工基本养老保险制度，初步实现了村干部的专业化、职业化管理。

评星范围“全覆盖”，绩效结合“划圈子”。该县全面推行村干部实绩考核体系，围绕农村党建、乡村振兴、队伍建设等考核指标，对年度考核为“优秀”等次的村“两委”干部，按照“村‘两委’主干年度考核优秀等次人数的80％，其他村‘两委’干部年度考核优秀等次人数的10％”的参保比例，经所在乡镇党委集体研究后，确定推荐人选，再由县委组织部、县民政局对推荐人选进行联合考察确定参保对象，已将全县129个行政村的883名村干部全部纳入养老保险范筹。

规范评星程序“严审核”，公私结合“定调子”。该县县委组织部制定出台的《农村“两委”干部择优参加企业职工基本养老保险实施意见》明确规定，通过星级评定，对获得二星以上的村干部，参照企业职工的基本养老保险标准参保。同时，对累计5年、10年和15年考核优秀的村党组织书记，分别参照事业干部、事业副科和事业正科落实工资待遇。

强化评星运用“重激励”，考督结合“扎笼子”。该县致力建立纵向到底、横向到边、交叉到位的考核督导体系，确保村干部的实绩评价考核到位、制度红利落实到位。通过奖惩并重、双管齐下，有力营造起“愿干事、争干事、竞成事”的正面导向，切实破解了“干好干坏一个样、干多干少一个样”的顽疾，全面激活了村干部干事创业的“一池春水”。