党员“小积分” 撬动乡村“大治理”

近年来，新荣区通过推行“党员积分制”，努力构建“制度管、积分管”的党员管理新格局，用“小积分”撬动了乡村“大治理”，进一步提升了党建引领基层治理水平。

精细管理筑牢乡村治理“桥头堡”

在推进组织生活变“粗放”为“精细”的过程中，新荣区通过定标准，将党员积分管理考核分为基本分、先锋分和扣分项3项指标，通过支部记录、个人申报等5个环节进行积分。各党支部对照积分标准，把党员缴纳党费，参加“三会一课”、主题党日等情况作为积分的重要内容，每季度对积分明细通过召开党员大会、党务公开栏等形式进行公开公示，让党员在评分对比中找差距、添动力，引导党员更好发挥先锋模范作用。

该区在112个村全部建立网格管理，在网格上全部建立党小组，实现“一网格一党小组”，形成了乡镇党委、村党支部、网格党小组、党员中心户、党员志愿者“五位一体”的党的基层组织体系，实现党员在网格中管理，作用在网格中发挥。同时，各党支部把党员积分作为评议考核的重要内容，党员日常教育管理更加精细化。“积分制”实行后，各乡镇党委普遍反映各农村党支部组织生活、服务活动日益丰富，党员参加组织活动的积极性明显提升；外出党员与支部联系的主动性不断增强，“党员积分”就像一只无形的手，推动党员向党组织积极靠拢。

主动参与培养基层治理“生力军”

“党员积分制”实行以来，党员参加党组织活动的积极性和主动性进一步提升，党员活力逐步激发。在112个农村党组织的“三会一课”、党群议事活动中，党员参与率达到80％以上。近年来，各村先后评选1038户“党员示范户”，建立“新时代党员责任区”327个，评定优秀党员2002名，党员参加志愿服务3700多人次，为群众办好事1357件，推动创建优秀基层党组织62个。

新荣区通过“党员积分制”推动量化考核、分类管理、奖优罚劣，把积分情况与乡土人才培养、村级后备干部储备等相结合，引导党员比奉献、争先进、当头雁，乡土人才作用明显。先后把215名组织和群众公认的优秀党员纳入本土人才和后备干部库，培养123名积分高、思想好、作风正、能力强的优秀年轻党员进入农村“两委”班子；56名农村党员领办合作社37个，发展规模种养殖、经济林、农家乐等项目30多个，为农民提供致富信息、技术咨询370余次。该区各支部将党员积分兑换和“争旗提档”奖励资金挂钩，“争旗提档”奖励资金70％用于党员积分奖励，大力推动干部队伍更加务实。在疫情防控中，230多名驻村工作队中的党员和第一书记与农村党员组建144支“共产党员先锋队”，积极参与农村、车站、路口等重点区域防控和排查工作，让党旗在防疫一线高高飘扬。

实效评比打造基层治理“新样板”

在推进基层治理过程中，新荣区将党员积分“一月一汇总、一季一公示、半年一评定、年终总评比”，公示情况在党建微信群同步推送，接受村民监督，积分落后、表现一般的由村党组织书记及时批评教育，指派村党组织班子成员帮助整改提高。“小积分”充分保障了群众的参与权、评价权，也充分激发了党员干部扶难帮困、致富带富的积极性、主动性。

新荣区花园屯镇在党员积分管理上下足真功实功，激励引导全镇农村党员在基层治理中充分发挥先锋模范作用，全镇连续5年无犯罪记录；飞天手工、道士窑羊肉、常胜庄村原生态牛等农特产品在省内外打响品牌；花园屯村等7个村联合成立经济发展公司，组建农民工务工联合体，依托全省首家乡镇级非公党群服务中心，向30多家驻地企业输送农民工380余人次，开展园区绿化、农副产品销售、物业管理、项目施工等服务，每年集体经济收入达200万元以上，花园屯镇党委2021年被省委评为全省先进基层党组织。