乡村振兴谱新篇

阳曲县易地搬迁小区。记者 韩双喜 摄

美丽乡村建设让乡村更美丽。记者 米国伟 摄

九月的并州，五谷丰熟，沃野生金，一幅斑斓的小康生活画卷。

党的十八大以来，我市始终把脱贫攻坚摆在全市工作突出位置，立足省城实际、聚焦深度贫困、坚持精准方略，举全市之力、集全市之智，强力推进脱贫攻坚各项政策措施落实落地，全市累计20104户、55992人全部脱贫，160个贫困村全部出列，娄烦、阳曲两个贫困县全部摘帽，脱贫攻坚取得了全面胜利。

看如今并州大地，昔日凋敝落后的贫困村，蜕变成今天美丽繁荣的小康村，扶贫产业蓬勃发展，村容村貌焕然一新，基础设施不断完善，文明乡风蔚然成风，民生改善成绩可喜，生活水平持续提高，处处呈现出山乡巨变的时代画卷，脱贫群众绽放出脱贫致富奔小康的幸福笑脸。

脱贫攻坚书写“太原答卷”

太原是山西脱贫攻坚的重要战场。打响精准脱贫攻坚战以来，我市坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和两次视察山西重要讲话重要指示，强化交总账意识、军令状意识，深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略，苦干实干，攻坚克难，拼搏创新，狠抓责任落实、政策落实、工作落实，书写太原脱贫攻坚出彩答卷。

全市20104户、55992名建档立卡贫困人口全部脱贫，实现了贫困人口全部清零。脱贫攻坚、驻村帮扶考核多次位居全省第一方阵，社会扶贫、精神扶贫、健康扶贫、对口帮扶四项工作得到了国家和省相关部门的肯定及推广。

娄烦、阳曲两县农村居民和贫困人口人均可支配收入增速连续5年大幅增长。娄烦、阳曲建档立卡贫困人口人均可支配收入分别由2016年的4881元、4714元增长至2020年的10982元、10783元，年均增幅达到30%以上，远高于全省、全市平均水平。

“两不愁三保障”全面实现。我市投入资金2.3亿元，实施教育扶贫项目90个。学前三年入园率达96%以上，九年义务教育巩固率超100%，因病致贫返贫人口全部清零。贫困群众住院个人自付比例控制在10%以内；贫困人口参加医疗保险率达100%，政策报销比例达到92%以上。累计改造农村危房6291户，组织开展建档立卡贫困户住房安全鉴定认定全覆盖，100%完成18350户建档立卡贫困户住房安全性认定工作，实现了农村危房“静态清零”。

全面小康凝聚“太原经验”

打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，产业扶贫是关键。我市把产业扶贫作为增强贫困村“造血”功能、实现贫困群众稳定脱贫的治本之策，加快脱贫主导产业培育。全市累计实施产业项目1031个，完工率达100%，通过“订单收购+分红”等多种利益联结模式，带动2.5万余名贫困人口增收。

为解除“一方水土养不好一方人”困境，我市锁定35个深度贫困自然村，实施整村搬迁，建成20个集中安置点，完成2829户、7241人的搬迁任务。全市完善了20个集中安置点各项基础设施和公共服务，健全了社区基层治理组织，实际入住率、产业就业保障率、腾退拆除率、复垦复绿率、不动产颁证率均达100%。

选派第一书记和工作队开展驻村帮扶工作，是打赢脱贫攻坚战的重要经验。脱贫攻坚战打响以来，市直176个部门的3批驻村帮扶工作队，深入160个贫困村定点帮扶，走访贫困户2万余户，收集群众意见建议超过10万条，解决困难问题8万余个，为这160个贫困村完善脱贫方案。省、市、县三级帮扶单位投入帮扶资金1.76亿元，引进帮扶资金1.04亿元，实施万元以上帮扶项目1104个，为贫困村产业发展、基础设施建设等提供了保障。

我市还在全省率先开展“城区包乡、单位包村”对口帮扶工作，结对帮扶娄烦县、阳曲县，派出驻村帮扶干部443名，投入资金7亿余元，形成了以城带乡、城乡一体、良性互动、融合发展的对口帮扶新格局。

乡村振兴亮出“太原模式”

脱贫攻坚取得全面胜利后，“三农”工作重心转入全面推进乡村振兴的新阶段。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的开局之年，我市坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴摆在首要位置，强力推进各项重点工作，努力走出一条具有太原特色的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接之路。

我市持续开展常态化动态监测和帮扶，对293户、753人脱贫不稳定户，255户、508人边缘易致贫户，以及956户、2055人的严重困难户，集中专题研究，全面排查摸底，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，确保做到快速发现、及时响应、动态清零。截至目前，未发现致贫返贫现象。

扎实开展易地搬迁质量安全排查和产业就业保障专项行动，督促指导娄烦、阳曲两县对20个集中安置点2829户、7241名搬迁群众的住房安全质量、产业就业保障、基础设施和公共服务配套、社区治理等情况进行“拉网式”排查，全面提升我市易地扶贫搬迁后续扶持成果。

“向重点乡村持续选派驻村干部是全面推进乡村振兴的重要举措。”为贯彻落实好巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期内“四个不摘”要求，按照“大稳定、小调整”的原则，截至目前，我市共选派234个帮扶单位、151支工作队、529名驻村干部奔赴娄烦、阳曲两县农村，开始新一轮驻村帮扶。

今年以来，我市已出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案》，明确提出全面实施农业特优战略，巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村“五大振兴”。

站在新起点，面对新使命，我市上下正乘势而上，勠力同心，持续推进乡村特色产业发展，扎实促进脱贫劳动力稳岗就业，强化基础设施和公共服务支撑，深入开展自治、德治、法治相融合的乡村治理和平安乡村建设，扎实开展驻村帮扶、对口帮扶，全力做好农村人居环境“六乱”整治，以“不破楼兰终不还”的拼劲、闯劲，奋力谱写太原乡村振兴崭新篇章。

记者 周皓