【聚焦两会——代表聚焦】坚定不移深化改革开放 激发高质量发展动力活力

　　改革开放是高质量发展的动力源泉。政府工作报告鲜明提出，要“坚定不移深化改革开放，激发高质量发展动力活力”，并分别从深化开发区改革、深化国资国企改革、深化财税金融改革，以及深化对外开放等方面作了深入部署。20日、21日连着两天时间，代表们认真审议政府工作报告，一致认为报告求真务实、昭示希望，鼓舞人心、催人奋进，表示只要全省上下坚定不移深化改革、扩大开放，山西转型蹚新路的动力一定会越来越强劲，山西高质量发展的空间也一定会越来越宽广。

　　深化开发区改革，充分发挥高质量发展主阵地、主战场、主引擎作用

　　“今年的政府工作报告总结工作实事求是，分析问题全面透彻、提出目标要求清晰明确、安排工作具有很强操作性，既振奋人心又接地气，非常符合我省发展的实际、符合全省人民的意愿，催人奋进、令人鼓舞。”省人大代表、山西综改区晋中开发区管委会副主任王高峰激动地说。

　　过去一年，在省委、省政府的正确领导下，山西全方位推动高质量发展，全省社会经济得到全面发展，基础设施建设不断加快、生态环境明显改善、科技创新能力持续提升，开发区深化“三化三制”等一系列改革成效明显，取得的成绩有目共睹。

　　王高峰表示，晋中开发区要认真对标对表，践行“率先蹚出一条转型发展新路”的核心使命，充分发挥高质量发展主阵地、主战场、主引擎作用，围绕晋中市建设山西智创谷的战略部署，咬定目标、聚焦发力、精准施策，进一步深化“承诺制+标准地+全代办”改革。同时，要稳中求进、难中求成，聚焦项目建设、企业发展、产业培育、科技创新、对外开放、深化改革、营商环境7个方面重点工作，以点带面全方位推动高质量发展，加快打造开发区建设升级版，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　深化国资国企改革，持续优化企业治理结构，不断提升经营能力

　　“政府工作报告总结的成绩鼓舞人心，描绘的蓝图催人奋进。”省人大代表，山西云时代技术有限公司党委书记、董事长盛佃清表示，特别是报告中提出的坚定不移深化国资国企改革、着力推动战略性新兴产业成链集群发展等论述，充分体现了省委、省政府对全省数字经济发展的高度重视，为云时代公司发展提供了政策指引，增强了发展的动力，具有极强的指导意义。

　　在省委、省政府高度重视和鼎力支持下，云时代公司立足新的初创阶段战略判断，聚焦数字信息、军工信创和铜基材料“三大产业”方向，调整优化公司“一云两园五大板块”业务布局，开拓完成省级与地市“1+ 11”全省大数据中心体系构建，高效推进国家先进计算太原中心等一批重大专项建设，经营业绩稳中有进，发展思路更加清晰，发展基础更加巩固，加快赶超成为企业改革发展的总基调。

　　作为全省数字信息产业的核心力量和组织平台，2022年云时代公司进入深化改革的关键之年，改革已经从“设计图”转到“施工图”。盛佃清说，我们将认真贯彻落实省委、省政府各项决策部署，聚焦“优化提升”目标，持续优化公司治理结构，不断提升五大板块经营能力，狠抓大数据产业园、信创产业园等重大项目落地，解放思想、实事求是，真抓实干、久久为功，奋力书写全方位推动高质量发展的亮丽答卷。

　　深化财税金融改革，推动地方金融机构完善现代金融企业制度

　　“政府工作报告指出，2022年我省将深化财税金融改革，推动地方金融机构完善现代金融企业制度，推进高风险农商行、农信社等改革化险。”省人大代表、国家税务总局山西省税务局第二税务分局局长王旭斌表示，我省在加快地方财税金融改革方面已作出有益探索，取得明显成效。在当前大力推进改革创新的新形势下，推进财税金融体制改革还需多方一起发力。

　　王旭斌认为，财税等部门要进一步加大减税降费力度，健全地方税体系，推进契税、城市维护建设税的立法进程。建议城市维护建设税实施属地缴纳政策。构建普惠制融资担保体系，政府要为首次创业融资的中小企业提供融资服务。推动地方金融机构完善现代金融企业制度，对风险较高的农商行、村镇银行加强监督，通过改革化解风险。打击非法集资，合法引进民间资本来加快处理不良资产，提高经营管理水平和抗风险能力。

　　“山西的金融产业在历史上曾居全国前列，民间有相当多的金融人才，目前我们需要做的就是对这些民间金融人才进行规范和培训。”王旭斌建议，应大胆引进沿海城市的金融专业人才，实施金融人才培训计划，把我省年轻的、有培养前景的地方金融企业干部选派到沿海城市和北京、上海等地学习取经，积累人才资源，为山西经济高质量跨越式发展贡献力量。

　　着力深化对外开放，善借平台在低碳领域进一步加强国际合作

　　“过去一年，山西着力深化对外开放，积极参加进博会、服贸会等国际展会，全年新增进出口备案企业937家，进出口总额同比增长48.3%。这些成绩取得的背后，是省委、省政府打造内陆地区对外开放新高地、深化对外开放的重要体现。”省人大代表、山西省电力勘测设计院工程承包公司工程部副主任兼项目经理贾向东说。

　　近年来，中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司秉承绿色、循环、低碳理念，全面实施业务转型。在持续巩固传统业务领域份额的基础上，全面进军国际业务、工程总承包业务、环境业务等新的市场领域。该公司参与了越南、马来西亚、泰国、印度尼西亚、蒙古、塞浦路斯等多个国家电厂和输变电项目建设，其开拓国际市场的经验，值得山西从事能源开发建设的企业借鉴和学习。

　　在贾向东看来，山西作为能源大省，在低碳领域进一步加强国际合作非常有必要。他说：“近年来，山西在推进能源革命、碳达峰碳中和、生态文明建设等方面取得了一定成效。我认为，借助太原能源低碳发展论坛这一平台，不仅可以与国内外同行分享宝贵经验，也是扩大视野，借鉴学习国内外新观点、新技术、新模式的有利契机。提升论坛国际影响力，可进一步丰富拓展能源革命的山西实践，为全国乃至全球能源低碳发展贡献山西力量，为解决能源环境问题、深化国际交流与合作、应对全球气候变化创造新的机遇、探索新的路径。”（刘瑞强 李志江 杨文俊 高桦 袁兆辉）