【奋进新征程 建功新时代——伟大变革】厚植沃土 推动民营经济高质量发展

2021年11月15日，山西科达自控股份有限公司在北交所上市，图为敲钟仪式现场。 本报通讯员摄

2021年9月28日，山西吉航携无人直升飞机JH-700亮相第十三届中国国际航空航天博览会。麻明磊摄

中阳钢铁援建的阳坡塔新农村。贺双泉摄

　　“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”

　　——习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话

　　“民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量。党中央一直重视和支持非公有制经济发展，这一点没有改变、也不会改变。”

　　——习近平总书记在广东考察时的讲话

　　民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是建设现代化经济体系的重要主体。省委、省政府坚决贯彻党中央决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，始终坚持“两个毫不动摇”，持之以恒创优发展环境，大力支持民营企业发展壮大，加快推动民营经济高质量发展。

　　党建引领，把民营经济人士更好团结在党的周围

　　2021年7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。省工商联组织年轻一代民营经济人士200余人，收听收看庆祝大会盛况，企业家们认真聆听、用心学习习近平总书记“七一”重要讲话，进一步坚定了感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。

　　2022年3月28日，临汾市工商联带领企业家，赴汾西段村、霍州冯南垣村开展主题党日活动，深切感悟中国共产党“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的初心使命。

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　　近年来，我省全面加强党对民营经济的领导，深化民营企业家理想信念教育，引导激励广大民营企业家弘扬优良传统，践行社会主义核心价值观，自觉履行社会责任，把民营经济人士紧密团结在党的周围，为全方位推动高质量发展凝心聚力。

　　持续开展理想信念教育，一棒接着一棒跑。省委统一战线工作领导小组建立省委民营经济统战工作协调机制，进一步加强了党对民营经济统战工作的领导。开展以“学党史明理增信、感党恩崇德力行、听党话铸根树魂、跟党走图强报国”为主题的党史学习教育，举办“晋商大讲堂”对山西省民营企业家开展集中性专题学习，建立了泰化集团党建主题公园、潞宝集团红色教育园等10个党建教育示范基地，打造了以胜创能源集团等为代表的100个党建示范党支部，突出政治引领，加强教育引导，不断夯实民营经济人士健康成长的思想基础。开展最具潜力民企、准独角兽企业、瞪羚企业等专题培训，实施年轻一代企业家接力计划，推动落实“晋商晋才”培育计划，不断加强民营企业家队伍建设。

　　全省民营企业践行晋商精神，牢记义利兼顾、以义为先理念，认真履行社会责任，大力构建和谐劳动关系，积极参与了光彩事业、精准扶贫和公益慈善事业，做到富而有德、富而有爱、富而有责。在“千企帮千村”精准扶贫行动和光彩事业中，我省2603家民营企业实施了扶贫项目，累计投入资金42.96亿元，帮扶贫困村6330个、贫困人口48.06万人，为全省打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。目前，“万企兴万村”山西行动已全面展开，我省广大民营企业马不停蹄，助力美丽乡村建设。面对疫情，我省广大民营企业积极响应，迅速组织资金、物资等驰援抗疫一线，积极组织开展志愿服务，投身疫情防控一线，科学有序推进复工复产，为打赢疫情防控阻击战攻坚战贡献力量。

　　主动服务，持之以恒创优发展环境

　　2020年9月，华翔集团在主板上市。集团总裁王渊对我省营商环境持续改善赞不绝口：“企业在过去几年里发展速度非常快，这得益于省里出台的一系列好政策。”

　　良好的营商环境是民营企业健康发展的基础。近年来，省委、省政府坚决贯彻党中央决策部署，接二连三打出优化营商环境组合拳，持续优化营商环境，先后召开全省民营企业家座谈会等，连续出台支持民营经济发展“30条”“23条”“70条”等政策措施，加大要素供给，大力支持民营企业发展壮大。成立省促进民营经济发展工作领导小组，帮助民营企业解决制约发展的突出问题，持续跟进打造民营经济创新生态、强化民营经济要素保障等重点任务的落实。政法、发改、工信、工商联等部门立足各自职能，出台各项政策举措，靠前服务，形成了支持民营经济发展的强大合力。

　　在山西转型综改示范区晋中开发区，一家高科技企业从拿地到开工建设，仅用了不到15天时间。公司董事长助理李小强说：“办事效率高，‘标准地’提供了很大便利，省去了很多前期准备工作时间。”

　　“承诺制+标准地+全代办”改革是我省优化营商环境的重要举措，省委、省政府以此改革为牵引，深化政务服务“全程网办”，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。同时，颁布实施《山西省优化营商环境条例》《山西省促进中小企业发展条例》，为民营企业发展提供法治保障。

　　近年来，我省在创优营商环境、政务环境、市场环境、法治环境、融资环境等方面做了大量的探索和努力，我省民营经济迎来了创业创新创造、加快高质量发展的黄金时期。

　　发挥优势，推动民营经济增总量扩规模提质效

　　在2021年中国民营企业500强中，山西5家民营企业上榜，其中，鹏飞集团营收首次突破500亿元大关，潞宝集团、晋南钢铁集团、建邦集团营收全部突破了300亿元大关。

　　2021年9月28日，第十三届中国国际航空航天博览会上，山西吉航携无人直升飞机JH-700亮相展会，与近40个国家和地区的700家企业同台亮相。

　　民营经济发展迅速，市场活力不断激发，民营经济为我省稳住经济基本面、积蓄发展新动能，提供了坚实支撑，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生、抗击疫情等方面发挥了重要作用。2020年，山西民营经济贡献了全省48.5%的GDP、58.3%的税收、75%的城市新增劳动力、96%的高新技术企业。

　　山西全方位推动高质量发展的过程，必然是民营经济大发展的过程。今年，我省实施市场主体倍增工程，力争2025年底全省市场主体达到600万户。截至今年一季度末，全省各类市场主体达到326.22万户，同比增长12.75％，增速较去年同期提高2.56％。特别是新登记市场主体15.59万户，同比增长达49.46％，增速较去年同期提升13.03％。其中，企业4.50万户，同比增长16.43％；个体工商户10.99万户，同比增长70.03％。

　　推动民营经济高质量发展，必须做大实业、做强产业、做优主业，全面提升民营企业核心竞争力。我省聚焦“六新”突破，鼓励支持民营企业布局新兴产业、未来产业。民营企业把握新经济机遇，在流量型经济领域抢占先机，通过创新“3+N”模式，成功落地全国首个数据流量生态园，园内民企加快转型，实现弯道超车。一批传统民营企业转型发展数字经济、文旅康养、现代农业，企业焕发新活力。山西建龙、晋钢集团等钢铁行业民营龙头企业率先开展智能化、数字化、绿色化改造，延长产业链条，提升创新能力；凯赛生物、字节跳动等一批民营企业积极投身信创、生物基新材料等战略性新兴产业，转型转出新优势。我省不少民企加快发展循环产业、环保产业，提高资源能源利用效率，推动绿色制造、绿色生产，参与碳排放、排污权等市场交易，参与生态修复、节能环保等重大工程建设，努力成为推动绿色发展的实践者、受益者。

　　推动民营经济高质量发展，我省将进一步放宽市场准入，支持民营经济发展壮大，扎实推进数字经济发展、太忻一体化经济区建设等重点任务，着力构建亲清政商关系，全力推动民营经济增总量、扩规模、提质效，支持引导民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，为全方位推动高质量发展汇聚民企力量。

　　百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。伴随着全方位推动高质量发展的豪迈征程，我省民营经济已经激发出蓬勃的生机与活力，正在奋力书写新的时代答卷。（邓伟强）

　　基层故事

　　投身太忻一体化经济区建设

　　“打开低碳云账户，随时能查看每一天、每个时段的用能情况以及预警信息。电、燃气等用能数据秒级更新，走势一目了然，更为关键的是，系统还能计算出碳排放量。这些实时数据，使企业能控管理更加主动。低碳云账户不仅让企业掌握能耗底数、进行科学管理，还有节能降碳的功能。”5月7日，忻州市定襄县一家法兰加工厂负责人对低碳云账户津津乐道。

　　“低碳云账户的核心，就是帮助政府和企业搭建一个碳资产管理平台和数字化服务通道。”低碳云账户服务提供商——山西祥睿能源有限公司董事长王正通说。

　　山西祥睿能源有限公司，是一家专注低碳科技的数字能源物联网企业。通过传统产业与数字能源融合，企业为客户提供负荷聚合、能源管理、绿电消纳、碳汇管理等服务，打造“低碳云账户+虚拟电厂”为牵引的新型电力系统。

　　王正通说：“建设太忻一体化经济区，是省第十二次党代表大会作出的重大部署，是省委、省政府在服从服务国家战略中谋划山西发展，推动形成‘一群两区三圈’城乡区域发展新布局的重大举措。我们将围绕低碳云账户，提供‘低碳咨询+数字产品+综合服务’一体化减碳方案，建设碳排放因子数据库，为企业低碳转型精准赋能。作为民营企业，我们要抢抓机遇，发挥自身优势，进一步提升企业创新效能和产业竞争力，积极投身太忻一体化经济区建设，助推太忻一体化经济区高质量发展。”（邓伟强）

　　打造数字产业创新“引擎”

　　“目前，我们园区创新开展‘云招商’，从面对面交流改为屏对屏沟通，与近20家数字经济企业建立联系并推进入园；‘云服务’不打烊，园区进一步挖掘线上服务潜力，为20余家企业提供线上入园服务；云端课堂不间断，园区针对日常工作难点，开展《合同实务培训》等线上课堂，提高园区综合服务能力。”5月6日，在山西转型综合改革示范区科技创新城化章北街，山西数据流量生态园办公区内一片繁忙，总经理肖穆楠介绍，“公司在认真做好疫情防控工作的前提下，各项工作逐渐步入正轨。”

　　山西数据流量生态园2021年1月正式开始运行。园区运营以来，带动全国数据流量资源向山西省跨区域集聚，吸引数字物流、数字电商等数字经济企业群体持续在园区注册落地，迅速形成数字产业集群。截至目前，已集聚近170家头部数字经济企业，其中，独角兽企业2家、上市公司7家。新增数字经济产业完成直接投资20.9亿元，带动大学生直接就业逾1000人。数据流量价格洼地和数字产业发展高地基本成型，省外数字产业向省内跨区域集聚的态势持续放大，以新业态催生的新动能正在逐步显现。“多措并举运营好数据流量生态园，全力培育战略性新兴产业集群。”肖穆楠对园区未来充满信心，“将依托海量数据资源，为入园企业提供涵盖数据分析、流量分发、投放优化、创意提效、内容营销的全场景数据流量运营服务，形成数实融合、数据智能融合、产业链条完善、人才持续聚集、场景不断丰富的数字产业生态。”（邓伟强）

　　为山区群众栽下“摇钱树”

　　从昔日无人问津的“山旮旯”，蝶变为如今菇香阵阵的“产业村”，在71岁的交口县石口乡下蒿城村村民王明眼里，家乡的变化一天一个样。

　　走进该村香菇种植基地，100个标准化出菇大棚紧密整齐地镶在道路一侧的田地里。生产车间内，4台全自动制棒机摆放有序，村民们正忙着制作菌棒，拌料、装袋、灭菌、冷却、运送，整套流程一气呵成。如今的下蒿城村已经实现整村脱贫，正迈步走在乡村振兴的道路上。下蒿城村之变，有我省民营企业“千企帮千村”行动的一份力量。

　　韦禾农业发展有限公司以香菇产业为支点，撬动了下蒿城村脱贫致富的新路子。“食用菌产业脱贫有优势，公司探索总结了公司+村党支部+合作社+农户的产业扶贫模式。”公司技术部张蓉蓉介绍说，当年他们通过劳务就业、承包菇棚、产业扶贫资金入股、金融合作、辐射服务、土地流转资产收益、公益救助、培训教育等方式带动了2040户贫困户参与食用菌产业发展实现增收，帮助23个村集体经济破零。谈及如今的生活，王明很满意：“在种植基地当计件工，农闲时一个月能挣2000多元，地里不撂荒，还能掌握一项新技能，日子有奔头呢！”

　　在接续全面推进乡村振兴中，我省民营企业精准发挥自身独特优势，优化脱贫地区生产要素资源配置，建立产业利益联结机制，带动脱贫地区产业发展，为老乡栽下“摇钱树”，帮他们走上致富路。（杨文俊）