全省“治水监管百日行动”开展以来,水库移民处坚持以“五个到位”为着力点,扎实开展水库移民后期扶持“百日监管”工作,持续筑牢监管屏障,保证后期扶持工作的有力推进。
一是监管对象确定到位。按照《山西省水利厅关于印发全省2022年度“治水监管百日行动”工作方案的通知》要求,省市本着站位要高、行动要快、力度要大、责任要尽、作为要实的监管理念,认真确定各级的百日监管对象。市级至少抽取一个有移民后期扶持工作任务县(市、区)开展监管工作;县级移民管理机构进行全面自查,其他未被抽取的有移民后扶任务县,由各市具体安排布置展开监管工作。经过普遍触及和统一衡量,省级确定14个、市级确定15个,共计29个县的基础设施和产业扶持两大类29个后扶项目,作为本次水库移民百日监管的对象。
二是省市同步监管到位。5月下旬全省百日监管启动后,5月30日,以印发晋水移民〔2022〕119号《山西省水利厅关于开展大中型水库移民后期扶持政策实施情况监督检查的通知》文件为起点,标志着全省水库移民百日监管工作的迅速展开。6月7日,省级监管组成两个监督检查组,分赴抽取的10市14个县(区),开展后期扶持百日监管和监督检查工作。各市接到文件后,严格按照省里的百日监管要求,以正式行文或制定实施方案等不同形式,开展辖区内的监管工作,从而上下形成了百日监管的同频共振与同步推进,保证了水库移民百日监管的全覆盖、全监管、全见效和无死角。
三是深入现场检查到位。省级派出的监督检查组,先后深入被监管县(区),直插施工现场检查指导项目实施,及时发现施工过程中的薄弱环节。截至7月中旬,已完成对8个县(区)的现场检查,完成《百日监管现场检查记录卡》8张。并充分依据水利部2021年版《水库移民工作监督检查办法(试行)问题清单》对号入座,对检查中发现的问题性质等级进行认定,并由被监管单位确认后,负责人签字盖章后进行报备,做到了有据可查、对照可依。在完成百日监管工作的同时,做好县(区)大中型水库移民后期扶持政策实施情况(2019~2021年度)的监督检查工作,督导催促各县资金支付进度,推进落地项目早日完成建设。
四是问题整改落实到位。通过一个多月时间百日监管工作的全面开展,共发现18县(市、区)的问题数量22个、已完成整改的问题6个、正在整改的问题16个,问题等级均为一般问题。对能够立即整改的问题,做到立行立改、快整快改、彻底整改;对正在整改的问题,各县在整改前制定相应的整改措施,明确具体责任人和完成整改的期限,并要求市县将整改结果进行反馈,保证了整改工作落地见效和整改到位,筑牢了后期扶持项目实施和资金规范使用的安全屏障。
五是监管成果梳理到位。全省“治水监管百日行动”开展以来,从三个层面对百日监管开展情况进行了汇总梳理:一是梳理了《百日监管现场检查情况汇总表》;二是梳理了《山西省大中型水库移民后期扶持政策实施情况监管问题清单》和《山西省大中型水库移民后期扶持政策实施监管情况汇总表》;三是梳理了《山西省大中型水库移民后期扶持政策实施“百日监管”阶段成果情况报告》。对以上汇总梳理的监管工作事项和取得的百日监管阶段成果,按照山西省水利厅“治水监管百日行动”领导小组办公室的要求和时间节点,及时报送了厅监督处。
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