全市开发区工作推进会召开

3月1日，全市开发区工作推进会召开。市委书记雷健坤出席会议并讲话。她强调，要深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，全面落实省第十二次党代会精神和省委有关部署要求，贯彻落实全省开发区工作推进会精神，按照市第十三次党代会和市委十三届二次全会暨市委经济工作会议要求，围绕打造开发区建设升级版的总体目标，对标要求找差距、对标先进想办法、对标任务拿实招，进一步增强紧迫感责任感，只争朝夕、真抓实干，坚定不移推动开发区建设提质升级，努力打造成为全市经济高质量发展的新战场，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市委副书记、市长刘文华主持会议。市领导尚日红、郭建文、李明、呼亚民、杨建军、金所军、唐麟、韩加政、张立君出席会议。副市长石峥通报2021年全市开发区工作情况，安排部署2022年开发区主要任务。阳泉高新区、平定经开区、盂县经开区主要负责同志作表态发言。

雷健坤指出，去年以来，市委、市政府牢固树立开发区是第一阵地的理念，坚持将开发区发展作为一以贯之的战略重点、抓转型成败的关键之举，以更大的力度、更实的举措，推动开发区发展平台基本成型，主阵地作用逐步显现，体制机制不断完善，发展环境持续优化。但看到成绩的同时，仍要正视差距和不足。各级各部门要进一步增强做好开发区工作的紧迫感责任感，坚定信心、担当实干、争先进位，全力破解开发区发展面临的难题，全面推动我市开发区各项工作迈上新台阶。

雷健坤强调，开发区强则经济强，开发区兴则经济兴。全市上下要坚定扛起加快开发区发展的重大使命，把推进开发区发展作为战略之举、全局之要，扭住目标关键，全力打造开发区建设升级版。一要聚焦目标重点，在争先进位上下硬功。坚持目标导向、结果导向、实干导向，紧盯省里确定的开发区增长目标，对标先进一流，学习借鉴发达地区经验做法，按照细化量化要求，制定科学的考核目标任务、评价标准和考核办法，以硬任务、硬指标、硬考核推动开发区争先进位。二要聚焦招商引资，在提质提效上求突破。围绕主导产业，开展“链长+链主”产业链招商。柔性引进一批专业化招商“经纪人”，推动招商方式向专业化、市场化转变。探索建立新兴产业发展基金，精准实施资本招商。突出以商招商，有效提升招商引资的吸引力、精准度和实效性，真正推动一批大项目好项目在阳泉落地生根、开花结果。三要聚焦项目建设，在扩量增效上下功夫。紧紧围绕市委确定的转型方向，聚焦产业链上下游，抢抓机遇，做好项目谋划，拉出项目清单，做实前期工作，争取资金支持，接续开展好开发区“三个一批”活动，强化经济运行监测分析和精准调度，推动更多洽谈项目早落地、签约项目早开工、施工项目早投产、建成项目早达效。深入实施市场主体倍增工程，在市场主体的规模体量、发展质量和科技含量上做文章，持续壮大规上工业企业及高新技术企业规模。四要聚焦改革创新，在“三化三制”改革上谋发展。深化开发区体制机制改革，在人、事、财和政策等方面大胆创新，打好“承诺制+标准地+全代办”改革组合拳，最大限度发挥三项改革的协同效应。深化开发区人事和薪酬制度改革，持续为开发区减负、增能、提效。突出开发区的主体作用，选优配强开发区领导班子，加强干部队伍专业化培训，增强工作的本领和实效。五要聚焦营商环境，在优化提质上出实招。围绕“三无”“三可”目标，加快落地“五有”套餐，精心打造“泉服务+”品牌，最大限度提高企业认可度和群众满意度。开展常态化入企服务，有效激发市场主体活力。六要聚焦要素保障，在协同提升上见成效。抢抓我省推动山西中部城市群高质量发展等机遇，积极构建产业协同发展机制。不断完善园区基础设施，提升土地利用效率，真正实现“地等项目”“拎包入住”。加强人才软实力建设，打造市场化专业化人才引育新模式，把人才优势转化为产业优势、发展优势。

雷健坤强调，推动开发区高质量发展，是一项长期工程、需要久久为功，也是一项系统工程、需要广聚合力。要全面加强领导，突出实绩导向，确保开发区规范健康发展。一是加强党建统领，坚持以党建“第一责任”领导和保障“第一要务”，各县（区）委、政府要把开发区工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，及时研究解决工作推进中的实际困难和问题；县（区）委书记亲自抓，县（区）长具体抓；各有关部门要把最优质资源向开发区集中，形成奋力攻坚的强大合力。二是坚持问题导向，深入推进党员领导干部利用开发区资源谋取私利问题专项整治，深化以案促改、以案促治，推动建立公平有序的发展环境，在保障和规范开发区发展上见成效。三是突出考核导向，充分发挥考核的“指挥棒”“风向标”作用，强化考核结果运用，实行开发区领导班子“有进有出、有升有降”动态管理，进一步激发内生活力和动力，确保真正把开发区的事情办好、办实、办出成效。

刘文华在主持时强调，各级各部门和各开发区要认真落实全省开发区工作推进会议精神，按照本次会议安排部署，提高站位，坚定信心，加快打造开发区升级版。要聚焦项目强支撑。围绕改造提升传统优势产业和发展壮大战略性新兴产业，接续开展“三个一批”活动，全链条、全过程解决项目建设中遇到的困难问题，进一步提升开发区项目承载力和产业集聚度。要多措并举强工业。在完成底线指标的基础上，加快培育一批工业后备企业，动态化管理、精细化服务，不断做大开发区规上企业盘子。要创优环境强要素。持续推动放权赋能，打造“三无”“三可”营商环境，大力推行“承诺制+标准地+全代办”改革，把招商引资作为“一号工程”，强化资源要素保障，增强开发区发展新动能。要严督实考强落实。严格督促检查，定期调度研判，坚持“硬考核”“严奖惩”，强化考核结果运用，形成争先进位、争当排头的良好氛围。

会议以电视电话会议形式召开。市直有关单位、驻阳泉省管本科院校以及省管和市管国有企业主要负责同志在主会场参加会议。各县（区）、阳泉高新区设分会场。（郁静）