“扑下身子干实事、居民诉求有回应、事事都能办到心坎儿上。”在城区市政府大院社区，提起社区“当家人”董殿英，从困难群众、普通居民，到老党员老干部，无不竖起大拇指。
董殿英2006年12月参加工作，先后服务于金三角社区、观象台社区，2017年11月任城区上站街道市政府大院社区党委书记、居委会主任，10多年来，她每天兢兢业业为社区事务、为居民家长里短奔波忙碌。她发挥党组织的联结纽带作用，建立党建联盟，社区、驻地单位上下一心；她以居民需求为导向，设立“百宝箱”，改造老年餐厅，办好一件件居民满意的“关键小事”；她探索创新，成立“殿英调解工作室”，组建便民志愿服务队，将社区治理与新时代文明实践工作有机结合，走出了一条以社区党建为龙头、社区服务为重点、共驻共建为抓手、自治法治德治相融合的社区治理新路子。她也因此获得“全国人民调解先进个人”“全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者”等荣誉称号，当选第13届全国青联委员，获得“山西青年五四奖章”。
强党建 小组织发挥大作用
一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。
市政府大院社区位于城市中心区，下辖4个开放式片区，社区党群服务中心紧邻市委市政府机关，社区退休老干部、老党员多。如何盘活各种有效资源，为基层党建赋能，董殿英在实践中探索思考，充分发挥党组织的联结纽带作用，打破思想观念、行政级别、行业分割的藩篱，探索以“党建朋友圈”为纽带，通过组织共建、活动联办、资源共享、发展共促，着力打造党建共同体。
董殿英在社区建立了“党建朋友圈”，推进共建共治共享，形成区域化党建联盟，盘活了社区资源，实现了优势互补。她借鉴先进经验做法，积极推行“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构模式，将支部建在网格上，在社区设立楼栋党小组、党员中心户，实现了党组织在小区、楼院的全覆盖。同时，强化宗旨意识和服务意识，党员干部带头，居民群众积极参与，形成了共建共享的良好局面。她探索创新，设立“党性体检中心”，将党员日常管理和教育、发现问题与整改提升相结合，使党员在党性体检中进一步“强身健体”，将党员的教育管理抓在平常、抓在经常。
“党建联盟不是单方的索取，而是多方共赢，越来越多的共建单位，从基层治理的旁观者变为建设者。”董殿英说，相比以往社区工作的单打独斗，党建联盟实现了互补互助。2017年以来，在她的协调推动下，社区党委与市直属机关事务管理局等56家单位党组织、两新组织积极联动，优化“需求、资源、项目”三张清单，整合“党建朋友圈”资源，全面开展组织建设联建、重大任务联干、志愿服务联办、文明创建联动、文化活动联谊、总结宣传联做“六联”活动，在创建国家卫生城市、省级文明城市等工作中提高了办事效率。
优服务 小细节做好大文章
天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓。
市政府大院社区的“百宝箱”和新近升级改造重新营业的老年餐厅是社区居民津津乐道的话题。
市政府大院社区60岁以上的老年人有721人。高龄、独居、空巢老人的吃饭问题曾经是个大难题。2014年，社区成立的老年餐厅虽然在一定程度上解决了他们一日三餐问题，但因为只有一个集中就餐区，经营面积小，有时不能保证老人们正常用餐。党史学习教育开展以来，市政府大院社区致力于把社区老年餐厅办出“家”的舒适感、亲切感、幸福感。董殿英积极协调，在市民政局的大力支持下，社区于今年年初对老年餐厅进行了改造升级，由之前的一间集中就餐区升级为3个包间和1个较大集中就餐区，能容纳50多人同时就餐。餐厅负责人根据就餐人员实际情况，为老年人提供低油低盐、软硬适中、营养均衡的老年餐，尽最大努力让辖区老人们都吃上“热乎饭”“放心饭”。
说起“百宝箱”的由来，董殿英直言很偶然。她说，有一天她去大兴矿小区走访，刚进2号楼的楼梯口，就见居民孙阿姨风风火火地向外跑，边走边说家里水龙头坏了，连个管钳都借不到。回到社区后，董殿英就和社区网格员们聊起了这件事，大家说经常遇到这样的情况，没有工具就得花钱请维修师傅，为偶尔一次的维修购买工具又不划算。为此，社区党委使用服务民生专项经费，不仅购置了管钳、螺丝刀、电钻、扳手等专业工具，还附带购买了打气筒、雨衣、电子血压计等日常生活用品，统一放置到一个柜子里，供居民们无偿借用，成为名副其实的“百宝箱”。如今，这个“百宝箱”架起了服务居民的连心桥，成为居民的“应急箱”“暖心箱”。
细心源自关切，细节提升服务。多年来，董殿英时刻谨记“以人民为中心”的发展理念，在实践中探索，在探索中总结，不断健全社区管理和服务机制，增强社区公共服务能力。她说：“满足人民群众对美好生活的向往，就是要为群众办好一件又一件‘关键小事’。”
善治理 小单元聚成大家庭
软肩膀挑不起硬担子，打铁必须自身硬。
社区服务的对象是普通群众，日常解决的多是家长里短。多年走街串巷，董殿英深有体会。为了把工作做好、做得让群众满意，她一边工作，一边坚持自学法律、心理学、社会工作与管理等课程，参加考试并取得了国家二级心理咨询师、助理社会工作师资格证书。
在社区工作期间，董殿英同时担任社区人民调解委员会人民调解员，在化解邻里矛盾，调解婚姻、家庭纠纷方面积累了丰富的经验，为维护邻里家庭和谐作出了积极贡献。调解中，她坚持严格调解与灵活处理相结合，努力实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，力争给每个当事人一个公正公平的说法。2018年5月，她被司法部授予“人民调解先进个人”荣誉称号。2019年7月，“殿英调解工作室”在社区挂牌成立。创建以个人名字命名的人民调解工作室，是我市司法部门着力完善人民调解组织网络、创新人民调解组织形式、化解基层矛盾、维护社会稳定的重要举措，也是董殿英维护“小家”和谐、打造平安社区的有力抓手。
面对面倾听诉求，点对点解决问题，对待群众“急难愁盼”，董殿英既有敢说敢做的果敢，也有不达目的不罢休的韧劲儿。2017年，为缓解桃河桥一带的交通压力，途经西河滩的808路公交车返程至宏成桥南站点后绕行桃北中街，使西河滩附近居民的日常出行变得很不方便。大伙儿多次向相关部门反映，一直没有结果。了解到居民的诉求后，董殿英多次往返于交警支队、交警二大队、市公交公司，反映居民诉求，沟通协调。2020年5月，社区联合市公共交通总公司和交警二大队，现场模拟测试，最终确定了808路公交车经泉中路与南大街交叉路口调头的方案，恢复了西河滩双程通行，结束了居民长达3年的单程公交车出行历史。
群众工作无小事，一枝一叶总关情。谈及今后的工作，董殿英说：“全省优秀共产党员是荣誉，更是鞭策和激励。今后，我将一如既往把居民的安危冷暖放在心上，及时准确了解居民所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，将社区打造成百姓安居乐业的幸福家园。”（薄红贞）
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