19条举措促进房地产业健康发展—— 我市坚持“房住不炒”定位出台新政

近日，我市出台《关于阳泉市促进房地产业良性循环和健康发展实施意见》（以下简称《意见》），通过19条措施加大购房信贷和财政支持、优化审批服务、稳定市场预期，给市场主体和居民带来“真金白银”的政策性红利，促进房地产业健康发展，帮助百姓“住有所居”。

对购买首套新建商品住房的购房者，鼓励和引导各商业银行机构，按照按揭贷款最低首付比例20％执行

“我市在金融支持措施上做了哪些调整，购房者能获得哪些红利？”《意见》出台后，不少市民产生了这样的疑问。

对此，市金融办副主任李美军表示，我市积极引导各商业银行机构执行最优惠利率，着力降低购房门槛和贷款成本。对购买首套新建商品住房的购房者，鼓励和引导各商业银行机构，按照按揭贷款最低首付比例20％执行。同时，根据人民银行、银保监会相关要求，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点。

对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房的，银行业金融机构执行首套房贷款政策。同时，引导银行机构优化住房按揭贷款流程，提高审批效率，对符合按揭贷款条件的购房者加快贷款发放，为购房者提供更加优质的金融服务。一系列金融支持政策为我市购房者减轻了首付负担和还款压力。

同时，市住房公积金管理中心副主任李乃国表示，在促进我市房地产业良性循环和健康发展方面，该中心将取消向房地产开发企业收取贷款保证金，将房地产开发企业贷款保证金与房地产开发企业预售资金监管账户资金合并使用。降低房地产开发企业与公积金贷款合作楼盘准入标准，由完成主体项目的70%调整为取得商品预售许可证即可合作。调整提取公积金用于支付房租的额度标准，单职工由9000元/年提高到15000元/年，双职工由18000元/年提高到30000元/年。

对全职引进到我市工作，且自愿承诺服务不少于5年的优秀人才，我市给予政策倾斜。《意见》指出，优秀人才在我市购买首套商品住房，按照不同情况分别享受20万元、15万元、10万元和5万元购房补贴；全日制博士研究生、硕士研究生和一本院校本科毕业生，可申请入住市级人才公寓或按不同标准享受租房补助。

推进“地证同交”“房证同交”，从源头上解决办证慢、办证难等问题

“在传统审批模式下，房屋建筑工程办理施工许可证前期流程复杂、手续繁多，往往需要3至6个月时间，对于不少企业来说是一段‘等不起’的时间。”市行政审批局副局长牛建东说。

为全面推动工程建设项目审批制度改革向纵深推进，不断优化我市营商环境，加速建设项目落地开工，市行政审批服务管理局加快房地产项目审批，推动“房地产一件事”集成服务，全面推行“拿地即开工”“分阶段办理施工许可”等措施，切实加快商品房建设和上市交易速度，降低开发成本，提升企业拿地投资积极性。

房产是人民群众最重要的不动产。长期以来，买地与办证、购房与登记存在着一定的时间差，成为社会关注的热点。《意见》指出，将推进“地证同交”“房证同交”，从源头上解决办证慢、办证难等问题，并合理调整规划建设条件、加快预售许可证发放、灵活把握预售资金使用政策，给企业和群众带来实实在在的获得感。

今年计划供应住宅用地较2021年实际供应量增加82%,着力推动构建“一核、两轴、三组团”的中心城区的空间结构

《意见》指出，我市将防范化解房地产出险企业风险、加强住宅用地供应管控、加快城中村改造补偿费用支付，稳定市场预期。在加强住宅用地供应管控方面，科学合理编制并公布年度住宅用地供应计划，优先保障租赁住房用地，增加改善性住宅用地供应。开展“批而未用”土地清理专项行动，进一步消化和盘活存量住宅土地，切实有效增加住宅用地供应。

“结合我市住房供应结构，今年计划供应住宅用地较2021年实际供应量增加82%。”市规划和自然资源局权益开发利用科科长赵利军介绍。在今年的土地供应计划中，我市坚持城市战略定位，着力推动构建“一核、两轴、三组团”的中心城区的空间结构。认真落实房地产用地调控政策，在重点满足城市住宅用地的同时，优先保障我市租赁住房用地和增加改善性住宅用地供应。

赵利军介绍，对未开工的商品住房项目，我市将采取适度放宽的政策。建设单位可以提出申请，他们将结合市场需求，依法依规调整规划设计条件，适当降低建筑高度、容积率、建筑密度和商业配套比例，增加绿化面积、完善配套设施，促进改善性住房建设。

此外，在促进商品住房供需平衡、狠抓项目落实上，《意见》也提出具体措施。市住建局三级调研员李瑞峰表示，下一步，他们将聚焦《意见》提出的举措，强化部门联动，细化实化举措，加快推动政策落地见效，真正发挥政策“组合拳”作用，持续推进全市房地产市场平稳健康发展。（吴珊）