立足“四个突出” 全面提升高新区基层治理水平——访阳泉高新区党工委书记、管委会主任高永红
基层强则国家强,基层安则天下安。近日,阳泉高新区党工委书记、管委会主任高永红接受本报记者采访时说,作为我市经济发展的前沿阵地,高新区党工委深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神,严格落实省委、市委关于抓党建促基层治理能力提升专项行动的要求部署,紧紧围绕“党建引领基层治理”一条主线,同步决战“城市基层治理、农村基层治理”两个战场,重点突出“夯实工作架构、理顺工作机制、扶优建强队伍、强化包联督导、发挥先锋引领、壮大集体经济、党员积分管理、强化网格治理”八大任务,全面落实理论强基工程、组织旗帜工程、党员引擎工程、创新提升工程、发展保障工程等“五大工程”和“十五项具体行动”,助推“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治联动”五治融合,确保高新区抓党建促基层治理能力提升工作稳步推进。
突出机制建设,蹚出基层治理新路径。高新区组建了由党工委书记任组长的领导小组,同步成立6个专项工作专班和3个专项行动督导组,制定高新区抓党建促基层治理能力提升“4+79”工作举措,实行“清单管理”,明确各级基层党组织工作职责,推进形成“三级书记一起抓”工作机制,构建起了“11633”的党建引领基层治理能力提升工作体系。围绕“四大目标、八个步骤”,建立部门联席会议制度,强化部门联动,各项任务有序推进。探索实施“一图两册三单四表五卡”的“12345”工作法,全面激发基层治理新活力。
突出队伍建设,筑牢基层治理主阵地。积极打造“两型”干部队伍,一方面着力打造“政治过硬型”干部队伍,聚焦政治素质过硬,强化理论学习;另一方面着力打造“实干担当型”干部队伍,持续开展作风攻坚行动,营造“担当作为、实干创业”氛围。与此同时,着力推动“一支队伍管执法”,全面梳理乡镇执法清单,将符合基层实际、适宜基层承接、基层有迫切需要的高频率、易处置、专业程度不高的事项先行赋权给基层,切实提升基层治理能力。延伸拓展“一组五团”建设,依托高新区外聘专家顾问组建“专家团”,发挥引领效应;选拔各乡镇、村(社区)抓基层治理成效显著的党组织书记组建“导师团”,发挥带动效应;遴选各村(社区)工作经验丰富的老干部、老模范、老党员成立“指导团”,发挥承接效应。此外,抽调基层工作经验丰富的党务工作者组成“智囊团”,发挥参谋作用;联动辖区三大国企党委组建“帮帮团”,发挥聚力作用。
突出重点打造,实现基层治理强推进。全力打好打赢疫情防控阻击战,高新区党工委印发《关于做好在新冠肺炎疫情防控第一线发展党员的通知》等多条有关抓好疫情防控工作的通知。同步成立抓党建促基层治理能力提升临时党支部、党员突击队、党员先锋队、党员志愿服务队,动员组织近1000名党员、2000余职工群众下沉到村(社区)、园区一线参与疫情防控工作。持续推进乡村振兴战略,紧扣党建引领乡村治理主题,落实乡村振兴“加减法”。强化网格治理,推动“三网融合”,“党建网”夯实为民基础,“民生网”搭建便民体系,“平安网”拓展安民渠道。
突出亮点打造,驱动基层治理新引擎。筹建一个乡村振兴公司,就全区集体经济的发展定位、产业规划、组织架构、实践路径、多元保障等方面事项进行研究谋划。组建一支志愿服务队,在疫情防控和基层治理双重任务下,动员全区广大党员坚持“五个走在前、六个作表率”,开展专项活动,积极发挥“一名党员一面旗、一个支部一堡垒”的作用,真正做到关键时刻能够站得出来、豁得出去、顶得上去。织起一张基层治理网,高新区深入开展“高新先锋”活动,积极推行“党建+网格”基层治理模式,层层压实责任。同时,以党员为主体的网格员坚守疫情防控最前沿,积极落实联防联控、群防群控措施,筑牢“抗疫堡垒”。
治国安邦,重在基层。下一步,阳泉高新区将全力贯彻落实省委、市委决策部署,将全年党建工作任务同抓党建促基层治理能力提升专项行动结合起来,持续跟进重点任务落实,加快城市基层党建创新,着力增强农村发展活力,积极推进园区党建融合,全面提升高新区基层治理水平,为全方位推动高质量发展提供坚强有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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