盂县南娄镇发展壮大村集体经济——为乡村振兴赋能蓄势

初冬时节，在盂县南娄镇观音堂村“鱼菜共生”大棚建设项目现场，道路已修好，大棚框架结构安装完毕……各个工程接近尾声，村里请来有关专家正在组织鱼、菜优种准备开始生产。马举村党支部书记安小波说：“‘鱼菜共生’是一次产业项目新的尝试，是我村联合观音堂、王子台村联合建设，该项目建成投产后，可提供20余人就业，年产无公害时鲜蔬菜30吨，鱼类35吨，预计年收益80万元。”

南娄镇位于盂县县城南6公里处，耕地2.75万亩，下辖37个行政村，在册总人口31675人，常住及流动人口5万余人。该镇是工、农业生产大镇，近年来，镇党委、镇政府采取工农并举抓转型，农旅融合促发展的思路，变资源优势为发展优势，把壮大村集体经济增收纳入全镇发展规划的“大盘子”，形成同步推进、同步受益的机制。同时，该镇采取“党委领导、政府搭台、市场拉动、政策扶持、村为主体、村民‘唱戏’”的总体思路，把发展壮大村集体经济作为增强村党组织服务能力的重要抓手，为乡村振兴赋能蓄势，促进农民持续增收。 

走进南娄镇拦掌村，村边推土机、挖掘机正开足马力运转，“清风正气”千亩苗圃种植基地及养殖场项目正在紧锣密鼓地建设中。村党支部书记、村委会主任赵守成说：“今年一期投资725万元，目前已投资300万元，完成旧河滩造地50亩，覆盖70公分厚的活土层，完成种植西府海棠、雪松种苗4400株，修建大型储水池一座，通道护坝正在修筑中。” 

南娄镇坚持把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”，镇委书记牵头主抓、统筹调度，村党支部书记分级负责、高效推动落实。该镇以换届为契机，按照“讲政治、有本领、敢担当、能干事”的标准，选优配强村“两委”班子。组织动员一批返乡优秀人才加入行政村基层组织，吸纳45名懂管理、会经营的优秀农民工、返乡人才进入村“两委”班子，提高村“两委”成员整体素质。坚持“引用育留”一体化，回引“五类人才”5人，储备村级后备力量114人，为发展壮大村级集体经济集聚强大人才力量。去年以来，南娄镇成立农业公司，各村积极创建成立合作社、家庭农场35个，推进主体培育计划。 

同时，该镇积极探索实践“党建联盟+企业+合作社”全域“一盘棋”发展新模式，打破就村抓村的路径依赖和区域限制，按照地缘相近、乡俗相通、产业相连、资源互补的原则，建立旋坪、纸匠、下曹、香河、南河五村“联村党总支”，由本土企业小武公社集团董事长胡宏明兼任联村党总支书记。五村共1600余户130余名党员。联村党总支发挥镇办企业资源优势，以组织联建带动治理联抓、产业联兴、人才联育，增强村党组织政治功能、有效促进农村集体经济发展壮大，带动村集体和农户创收100余万元。去年以来，小武公社集团扩大种植规模项目该项目投资300万元，流转香河、旋坪、下曹、西宋、秋子峪及大横沟等村2400亩土地，并在下曹村、南河村新造地700余亩，种植富硒谷子、珍珠红小豆和绿豆、黄豆、豇豆等小杂粮，为小武公社集团康民农产品加工厂提供优质原料，同时每年支付给周边村180万元的流转资金，增加了村集体和农户收入。 

据悉，今年年底，全镇37个行政村集体经济收入将全部达到10万元以上，50万元以上的村达到15个，100万元以上的村达到10个，500万元以上的村达到两个，进一步增强农村集体经济“硬实力”。