平陆县“抓党建促基层能力提升专项行动”见闻

党的十九大报告明确指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。在开展抓党建促基层治理能力提升专项行动中，平陆县深刻把握抓党建促基层治理能力提升的重要意义，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，进一步提升基层治理体系和治理能力现代化水平，打通基层治理 最后一公里 ，实现服务群众 最美零距离 ，为全方位推动高质量发展提供坚强保障。

党政齐抓基层治理

16533 变 最美零距离

继省、市抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会之后，平陆县立即行动，于3月28日召开平陆县抓党建促基层治理能力提升专项行动动员暨培训会，县委书记麻军泽，县委副书记、县长翟纪亭参加会议并讲话。

会议确立了平陆县深入践行乡村治理的 16533 工作理念。 1 是坚持一个领导，即坚持党对乡村治理工作的全面领导； 6 是实施 六项工程 ，即实施乡村干部队伍建设工程、乡村治理主题培训工程、农村网格治理工程、乡村治理体系建设工程、激发乡村治理活力工程、乡村治理保障工程； 5 是增强 五种能力 ，即增强行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力； 3 是健全 三个体系 ，即健全责任体系、考核体系、奖惩体系； 3 是达到 三个效果 ，即全县各乡镇都有特色产业，各行政村集体经济收入都达到10万元以上，农民人均可支配收入增长水平排名全市前列，不断开创平陆乡村治理新局面。   

乡镇社区迅速行动

特色亮点纷纷涌现

这次会议之后，平陆县各级各部门迅速行动起来，纷纷结合各自实际，扎实推进抓党建促基层治理能力提升专项行动。

张村镇以 一图两表五卡 为指导，着力打造乡村治理新格局。结合张村实际，制订实施方案，梳理四大类23项重点任务，将任务分解到人， 以图为纲 ，按图研究、按图指挥、按图推进、按图督战。 两表 推进、动态管理。把 作战图 细化为 施工图 ，精细制定 全年任务进度表 和 每月任务考评表 ，做到计划推进工作、目标倒逼进度、结果检验过程。 五卡 调度、精准落实。根据 一图 两表 ，每周下发工作组、攻坚组、指导组、督导组、各支部5个类别 提醒卡 ，把任务分解细化到组，各组条块运行、整体推进，压实交办、督查、反馈各个责任环节，做到周周有提醒、人人有任务、事事有回音。

张店镇把抓党建促基层治理能力提升体现在工作落实确保成效上，大力推行 五个一落实机制 。一是每周一推送抓党建促基层治理能力提升工作要点，周五分析研判总结；二是每周一召开村 两委 主干、机关干部工作例会，会前半小时学习理论知识，安排部署本周工作计划；三是每半月开展一次矛盾纠纷隐患大排查大整治，有效化解各类矛盾隐患纠纷；四是每月开展一次安全隐患大排查大整治，持续巩固平安稳定形势；五是每月召开一次专职网格员工作例会，强化网格管理，织密织牢网格体系。

杜马乡结合县委 16533 乡村治理工作理念，创新实施 三个三 工作方法。一是建立基层治理工作任务、问题和整改 三个清单 ，明确任务、双向签约、保障落实。二是统筹建立网格平台、培训平台、发展平台 三个平台 ，夯实基层治理基础。三是创建 三个标杆 ，打造杜村、上村、龙源3个 红旗驿站 示范标杆。因地制宜，先行先试，在龙源结合 数字农村 建设，开展数字化信息化党员教育培训、便民服务办理等；在上村结合全国红色美丽乡村建设，加快红色教育基地和红色文化建设；在杜村结合省级法治示范村申报打造，加快自治法治德治融合发展。

县社区服务中心一是搭建载体请居民 点单 。动员60名网格员、133个楼栋党小组长、185个党员中心户发放 微心愿卡 ，定时记录民情诉求；设立诉求接待室、放置征求意见箱，及时了解居民需求。二是梳理建账由社区 下单 。建立 对接、分析、建账、下单 问题四步处理流程。主动对接居民，协同分析原因、分类梳理建账，最后召集社区大党委成员共同商讨问题，明确问题化解责任主体。三是定责限时促部门 接单 。建立问题办结工作规则，通过服务纪实、沟通反馈、评价激励、调研督导等制度责任推动各类问题精准交办、限时办结。

部门协同联合作战

能力提升初见成效

为了扎实推进抓党建促基层治理能力提升专项行动的有效开展，平陆县实行书记、县长 双组长 负责制，印发 两方案一细则 ，成立专项工作、专项行动两个领导小组及办公室，由组织、政法、农业农村、编办等部门牵头成立6个工作专班，从纪检、组织、宣传等部门抽调30名具有乡镇工作经历的干部组建5个督导组，构建起了县委主抓、部门联动的推进体系。实行 一周一报告、一周一督导、一周一通报 工作机制，持续传导压力，狠抓责任落实。制定 97+18 任务清单，对照方案，将专项工作的23项工作任务细化为97项，明确时间节点、责任单位，落实举措，对账销号；将县级层面需要配套的18个文件明确到8个牵头部门，现已完成初稿起草工作。坚持 空中课堂+现场教学+专题测试 ，聚焦提升能力，邀请市委党校教师、县委政法委、乡村振兴局等部门负责人授课，精准开展主题培训。

随着抓党建促基层治理能力提升专项行动的进一步深入开展，平陆县委将继续紧盯任务不放，坚持问题导向和目标导向，聚焦基层治理难点堵点，努力办好一批民生实事，将基层治理 最后一公里 变为服务群众 最美零距离 ，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。