太阳乡：“三措并举”提升基层治理水平

今年以来，稷山县太阳乡以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，强化党建引领，坚持 三措并举 ，着力提高基层治理水平。

打造 2+N 阵地体系，抢跑 一站式 服务的 最先一公里 。 2 是乡级建立便民服务和矛盾纠纷调处 两个中心 。通过资源共享，实现高效服务，形成 集中办公、一站式办理、一条龙服务 工作模式，真正让群众 只进一扇门、最多跑一地 。 N 是全乡19个村全部依托村 两委 办公场所，建成标准化综治中心，实现矛盾调解、心理咨询、法律服务等职能全面涵盖，真正打造农村社会综合治理服务的 前沿哨所 。

构建 三联动 组织架构，走好 保姆式 治理的 中间一公里 。坚持群防群治、联防联控，构建干部群众、综治网格、司法队伍 三联动 组织体系。干部群众 集结 联动，规范化组建团委、妇联、民调会等基层组织，夯实群众自治力量。司法力量向 下 联动，各村实现 一村一警 一村一律师 全覆盖。 多网合一 高效联动，整合相关职能部门工作职责，科学配置网格力量，各村分别组建 网格长+网格员+网格辅助员+网格志愿者 网格队伍。 三联动 组织体系实现了 点对点 精准发力，让群众的事情有处找、有人办，为加强农村社会治理、推进乡村振兴打下坚实基础。

运行 1+X 矛盾化解机制，跑完 订单式 处置的 最后一公里 。 1 是 一 门受理。乡综治中心实行专人专班制，集中受理群众来信来访，造册登记。 X 是分类化解。根据受理的信访事项，分类建好台账，并由乡党委书记或政法委员批转给包片领导、包村干部和土地所、经管站等职能部门调查处理。对较易解决的矛盾纠纷，由包村干部配合村 两委 处置；对一般性的矛盾纠纷，由包片领导协调相关职能部门处置；对复杂的矛盾纠纷，召开信访接待调处领导小组会议分析研判，成立专案组，协调相关职能部门工作人员参加，聘请法律工作者进行法律指导，集中化解。

        （翟建平）