新加坡罕见加入西方制裁行列 俄驻新加坡大使回应

（观察者网 讯）“什么被国际社会孤立？超过一半的世界人口在联合国投票中不支持西方。”

据《南华早报》3月11日报道，俄罗斯驻新加坡大使尼古拉·库达舍夫（Nikolay Kudashev）在谈及所谓“被孤立”问题时如此说道。库达舍夫表示，新加坡跟随西方制裁俄罗斯是错误的，亚洲国家当前应关注疫情后经济复苏等“首要问题”，而不是地区外的俄乌冲突。

《南华早报》报道截图

报道称，库达舍夫之前是俄罗斯驻印度大使，上个月调任俄驻新加坡大使，目前正在等待机会向新加坡总统哈莉玛·雅各布递交国书。

库达舍夫在接受《南华早报》采访时驳斥了所谓“俄罗斯被国际社会孤立”的说法。他表示，在月初的联合国大会谴责决议中，尽管西方国家连同141国投下了赞成票，但重要的是中国和印度——世界上人口最多的两个国家——并没有就此表达赞成。

俄罗斯驻新加坡大使尼古拉·库达舍夫，图自使馆官网

早前3月2日，联合国大会就谴责俄罗斯在乌克兰采取军事行动决议草案进行投票表决，141个国家投下赞成票，5个国家投票反对，包括中国、印度、巴基斯坦、古巴等35国弃权。

“如果你仔细看看最近在联合国大会上的投票结果，你会很容易看出这不是孤立的。如果你对数字感兴趣，会发现超过50%的全球人口投票反对（该决议）”库达舍夫称。

他说，俄罗斯和中国是“亲密朋友”和“战略伙伴”。“有句话说的很好：患难见真情。我认为，就俄罗斯和中国而言，今天的情况确实如此。”

印度也是如此。他补充说：“（中国和印度的）反应在某种程度上是可以预见的，这符合我们双边战略伙伴关系的精神”。

值得注意的是，新加坡在3月2日的投票中跟随西方投下赞成票。不仅如此，新加坡外长维文（Vivian Balakrishnan）早在2月28日就放出消息称，该国将与“其他志同道合的国家”一起对俄罗斯实施“适当制裁和限制”，包括武器出口管制和金融交易限制。

维文28日在议会发表讲话，视频截图

3月5日，新加坡正式宣布对俄罗斯实施金融制裁，对指定的俄罗斯银行、实体以及有利于俄罗斯政府的筹款活动施加限制；并禁止出口电子产品、电脑和军用物品。

彭博社称，这使得新加坡成为东南亚地区唯一一个绕过联合国对俄施加制裁的国家。路透社及半岛电视台等媒体指出，新加坡作为亚洲金融中心，对一国发起制裁是罕见的。

库达舍夫对此表示，新加坡的决定是错误的，它与两国双边关系的发展背道而驰，也与加强区域合作背道而驰。 他指出，亚洲国家应该把重点放在新冠疫情下经济复苏等“首要问题”上，而不是俄乌问题上。

库达舍夫还表示，新加坡追随西方制裁俄罗斯后，两国的政治关系将会受到特别监管，经济贸易将需要两国各自同意之后才能进行。

3月7日，俄罗斯政府公布了一份包含48个国家或地区的对俄“不友好国家和地区名单”。其中，东南亚地区仅有新加坡一国在列。

早前，新加坡总理李显龙和其他政府领导人曾表示，新加坡这样的小国必须“挺身而出”支持支撑其主权和政治独立的原则。

而与新加坡相邻的马来西亚则明显态度不同。据马来西亚《星报》（The Star）8日报道，马来西亚外长赛夫丁对该国议员们强调马方不会对俄罗斯施加任何单边制裁，并将此类决定留给联合国。

延伸阅读

新加坡时隔44年再度实行单边制裁 对俄罗斯有多大影响？

在美国及部分欧洲国家对俄罗斯加大制裁力度之后，甚至连一些与俄罗斯少有往来的国家也宣布了制裁措施，这其中就包括新加坡。

夜幕下的新加坡港灯火通明。（图源：路透社）

新加坡外交部长维文最早在2月28日就表态称，“新加坡打算与许多其他志同道合的国家一致行动，对俄罗斯实施适当的制裁和限制”。随后，新加坡外交部在3月5日公布了对俄罗斯制裁的具体细节，包括武器禁运、限制贸易、对俄罗斯四家银行暂停金融服务等。

新加坡是第一个也是唯一一个对俄罗斯实行制裁的东南亚国家。而上次新加坡对别国实行单边制裁，还是在1978年越南入侵柬埔寨时。

“鱼尾狮”制裁“乌拉熊”

新加坡外交部在3月5日发布的声明中表示，“新加坡是国际法和《联合国宪章》所载原则的一贯坚定支持者……因为它们是新加坡这个小国生存的根本。”

但所谓的小国生存逻辑，也并没能让新加坡在制裁俄罗斯上手软。

制裁实行后，新加坡的金融机构将不准与俄罗斯中央银行、俄第二大银行VTB、俄罗斯发展和对外经济事务公司银行以及公共股份公司 Promsvyazbank共四家俄罗斯银行有任何业务往来，或是为出口至俄罗斯的受管制物品提供金融服务，包括数字支付和加密货币。在已经存在业务关系的情况下，金融机构将被强制要求冻结这四家银行的任何资产和资金。

俄罗斯央行。（图源：纽约时报）

与此同时，新加坡的金融机构还被禁止向俄罗斯政府、俄罗斯央行以及由其拥有或控制或代表其指示或代表行事的任何实体提供金融服务以促进战争的筹资。

除了新加坡的金融机构，同样的禁令还将适用于新加坡政府和新加坡金融管理局。

此外，新加坡的银行、保险公司和其他金融机构还被禁止与乌克兰东部的顿涅茨克和卢甘斯克地区的某些行业开展业务。包括运输、电信、能源以及石油、天然气和矿产资源的勘探和生产。

新加坡还禁止向俄罗斯出口新加坡军品清单中的所有物品以及新加坡两用物品清单中“电子”、“计算机”和“电信和信息安全”类别中的所有物品。该国外交部对此举措的解释是“为了防止其被用于伤害乌克兰人和助长网络攻击”。

将如何影响俄罗斯？

从地缘政治的角度上看，新加坡与俄罗斯似乎“八竿子打不着”，而事实上，这两国之间的贸易往来也同样稀少。

据新加坡贸易和工业部统计，2021年新加坡与俄罗斯的货物贸易额仅为50亿美元，俄罗斯仅占新加坡总出口的0.1%，占其总进口的0.8%。新加坡对俄罗斯的最大出口产品类别是实验室试剂、集成电路和导航仪器。

也就是说，新加坡的单边制裁对两个国家的影响都微乎其微。唯一能够产生影响的可能就只有武器禁令和禁止出口对俄罗斯军事工业有影响的电子元器件。

新加坡仍然能够影响到俄罗斯的能源出口。（图源：路透社）

但值得注意的是，新加坡仍然握有能够深刻影响俄罗斯的实力。

新加坡是全球三大炼油中心之一，也是亚洲最大的石油贸易中心，俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气工业股份公司和卢克石油公司这三家俄罗斯能源巨头都与新加坡有着业务往来。

而能源就是俄罗斯经济的生命线，石油及其衍生品的出口每年能够占到俄罗斯政府财政收入的一半以上。

此外，新加坡还坐守亚洲重要的能源通道马六甲海峡。

尽管俄罗斯的大部分石油都从黑海港口运往欧洲，并通过管道运往中国，但仍有一部分石油需要通过马六甲海峡运往其他国家或是在新加坡进行加工。一旦新加坡不再允许俄罗斯能源产品和货物使用其港口或是阻止其通过马六甲海峡，将会对俄罗斯经济造成更严重的影响。