“兜底柜台”解疑难 企业开办一天成

原标题：“兜底柜台”解疑难 企业开办一天成

    本报12月26日讯（记者陈晓洁）近来，海南省市场监管局聚焦目标任务，积极推进企业开办便利化改革，不断优化营商环境，以实干促成效，着力提升企业、群众的获得感、幸福感。

    据了解，海南省市场监管局协同相关部门，从强化人员、系统、机制保障等方面入手，实现电子营业执照和电子印章同步发放，企业开办时间压缩至1个工作日。其中，企业开办设立登记不超过0.5个工作日，员工参保、企业公积金缴存登记，印章刻制、发放和发票申领同步办理，不超过0.5个工作日。今年11月，全省共办理企业开办全流程业务15982件，1个工作日内办结的有15824件，按时办结率99.57%。

    在强化系统和人员保障方面，海南市场监管部门批量调整“海南e登记”系统业务规则6批次76项，优化注册专员派件规则，细化对办事群众和注册专员的页面提示和引导；建立半日人工核查、系统实时自动检漏、问题即时反馈3项工作机制；组织131名注册专员建立应急队，遇到登记高峰时可随时上岗。

    目前，我省已实现电子营业执照和电子印章同步发放，今年7月以来，截至目前共发放电子印章1725套，切实提高办事效率，降低办公成本。同时，我省大力推进电子营业执照在政务服务、网上查档、金融服务等领域的应用，促进电子营业执照在省、市政务服务平台和12家银行实现身份认证、在线亮照、电子签名等功能。今年以来，电子营业执照下载量是去年同期的5.27倍，调用量是去年同期的6.97倍。此外，我省积极推进发票电子化，今年前11个月全省开具增值税电子发票6838.2万份，同比增长103%。

    记者了解到，我省在各级企业开办窗口设置了兜底柜台，接受市场主体“办不成事”的反映和吐槽，推行“窗口无权否决”机制，引导注册专员树立“店小二”服务意识，对特殊问题、复杂问题等实施先收下问题后内部研究解决的方法，并及时反馈市场主体，提升群众办事体验感。截至目前，各级企业开办兜底柜台已为办事群众解决疑难问题300余次。

    为加强登记环节事前管控，我省建立了注册专员与市场监管部门联动审查机制，对同一投资人30天内注册5家和同一地址注册5家市场主体的启动住所核查。同时通过建立“海南e登记”标准化地址库，规范登记注册住所自主申报行为。

    下一步，海南省市场监管局将强化“海南e登记”系统支撑，推进企业开办智能化、注册专员管理科学化、政务服务人性化，做到一盘棋联动、一张网提质、一体化协同，助力海南自贸港打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

    企业开办设立登记不超过0.5个工作日 员工参保、企业公积金缴存登记，印章刻制、发放和发票申领同步办理，不超过0.5个工作日

    今年11月，全省共办理企业开办全流程业务15982件，1个工作日内办结的有15824件，按时办结率99.57%

    今年前11月，全省开具增值税电子发票6838.2万份，同比增长103%