重大变化？白俄罗斯修宪将删除"无核"和"中立"条款

【文/观察者网 齐倩】12月27日，白俄罗斯政府网站公布最新宪法修正案，征求民众建议和意见。

根据俄罗斯塔斯社和“今日俄罗斯”报道，该修正案将现行宪法中有关“无核”和“保持中立”等条款删除。外界猜测，这意味着白俄罗斯外交政策将发生重大变化，可能允许在境内部署核武器。

塔斯社报道截图

1991年苏联解体后，白俄罗斯曾将其境内的核武器撤至俄罗斯。依据现行宪法规定，白俄罗斯政府“应设立一个目标，旨在使领土成为无核区，国家保持中立”。

在27日公布的修正案中，这一要求白俄罗斯远离重大地缘政治冲突的内容被删除，只说该国“应避免本国领土内对其他国家发动侵略行为”。

修正案还提议，在总统要求时，议会应考虑是否派遣军队或其他人员赴海外参加集体安全或维和行动。

近一段时间，俄乌边境局势持续紧张，周边邻国也陆续加入“战场”。12月20日，立陶宛和波兰总统跑到乌克兰，与乌总统泽连斯基来了一场三方会谈，矛头直指俄罗斯和白俄罗斯。

与此同时，俄罗斯和白俄两国正加强军事合作。上月底，卢卡申科曾表示，如果北约在波兰部署核武器，明斯克将向俄提议在白境内部署核武器。

12月12日，白俄外长马克伊接受“今日俄罗斯”采访时称，北约已经接近白俄罗斯边界，军事活动和军事演习的数量也显著增加。他说，为应对来自北约的威胁，该国准备在境内部署俄罗斯核武器。

卢卡申科11月末接受采访，称愿在境内部署核武

此外，新宪法限制了总统任期，即允许连任两次、每次五年。“今日俄罗斯”和“欧洲新闻网”称，这一限制只针对“新当选的总统”，若白俄罗斯总统卢卡申科在2025年任期结束后继续竞选，可再执政10年至2035年。届时，卢卡申科将81岁。

去年8月，卢卡申科赢得80.1%的选票，第六次当选白俄罗斯总统。因不满选举结果，该国国内引发大规模示威活动。卢卡申科当时表示，他同意举行新的议会和总统选举，但前提是国家在全民公决后通过新宪法。

延伸阅读

俄罗斯国防部副部长：北约准备开战

据今日俄罗斯（RT）报道，当地时间27日，俄罗斯国防部副部长亚历山大·福明（Alexander Fomin）在记者会上表示，北约正在为与俄罗斯进行大规模军事冲突做准备。报道称，北约的姿态加剧了俄罗斯对爆发冲突的担忧。

RT报道截图

2002年，俄罗斯与北约签署《罗马宣言》，其中规定双方不将对方视为敌人。虽然该宣言至今没有被废除，但北约正试图单方面改变局势。

“北约的军事发展已经完全转向到与俄罗斯进行大规模、高强度军事冲突做准备上了。”福明表示，这项准备工作是伴随北约军事能力的扩大而进行的，俄罗斯已被前者明确称为“北约安全的主要威胁来源”。

福明资料图 图源：俄媒

据俄罗斯卫星通讯社报道，俄外交部副部长弗明也在新闻发布会上表示，北约增加了在北极地区的活动，在靠近俄罗斯边境的演习也动用了越来越多的战略力量。

弗明表示：“北约为了军事目的开发北极，扩大军事演习规模，并使用战略轰炸机以及海上全球反导防御系统。”

RT指出，近几个月来，俄罗斯与以美国为首的北约之间持续冷淡的关系变得更加糟糕。

10月，莫斯科表示将暂停与北约的所有直接联系，关闭其在莫斯科的办事处，以回应8名俄罗斯外交官被驱逐出布鲁塞尔。当时，俄外交部长谢尔盖·拉夫罗夫（Sergey Lavrov）表示，北约利用双边渠道“加紧宣传并向俄罗斯施压”，而不是进行有意义的对话。

拉夫罗夫资料图 图源：视觉中国

12月初，俄罗斯总统普京提出与西方达成全面、具有法律约束力的安全协议的建议，内容包括北约停止东扩，并保证不在欧洲部署反导系统等。福明表示：“这项协议是为了俄罗斯和整个欧洲的利益而制定的。我们期待着进行认真、建设性的对话。我们正在等待北约对我们的建议作出实质性反应，并准备在任何方便的时候开始谈判。”

俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫对俄卫星社表示，如果北约及美国不回应俄罗斯对安全保证的要求，或将导致新一轮对抗。

俄卫星社称，对于近期西方围绕乌克兰局势升级的指责，俄罗斯多次声明未打算攻击任何人，但不会对于构成对俄利益潜在危险的行动置之不理。

此前，普京在谈及与美国及其北约盟友的关系时表示，他们把我们逼到了这样一条“红线”上，“原谅我的措辞，我们已无路可退。 ”