方山：全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”

4月26日，记者从方山县乡村振兴局获悉，今年该县全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，采取稳就业、强产业等举措，全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，确保全县易地扶贫搬迁人员稳得住、有就业、快融入、能致富。

抓好就业帮扶。通过在安置点建立就业服务指导站，设立服务窗口、配备人员、经费、场所，以及明确安置点就业服务指导站职能及岗位职责等一系列措施，精准掌握了安置点内搬迁劳动力年龄结构、技能水平、就业意愿、就业状态等基础信息，从而实现了对劳动力的动态管理。截至目前，全县7个安置点4041个搬迁脱贫劳动力，已外出务工3954人，占97.65％。其中，省外务工1466人、省内县外务工1584人、县内务工904人，公益岗位安置134人，扶贫车间吸纳150人。

加强产业培育力度。计划调整4个配套产业园区种植项目，确保产业园区有稳定收益。根据国家发改委“扶贫车间全覆盖”的要求，6个安置点（100人以上）配套扶贫车间，目前，圪洞镇盛祥居安置点和安居苑各有1个、峪口镇兴盛苑安置点有1个，剩余峪口镇的峪安苑安置点、大武镇的新洞上安置点和新房安置点今年建立配套的扶贫车间。

完善设施配套。今年计划将100人以上的6个安置点配齐社区卫生室、日间照料中心等公共服务设施，将开府安置点和分散安置户纳入迁入地的基本公共服务保障范围，确保搬迁群众与迁入地群众平等共享公共服务资源。据了解，盛祥居安置点堤防建设项目、安居苑移民小区排水渠建设项目计划投资553万元，与此同时，加强引导逐步完善安置点日常运行，通过引入市场机制，引导搬迁群众自主选择物业管理模式，确保搬迁群众能够自主缴纳水、电、物业、取暖等费用。

健全治理体系。100人以上的6个安置点建立了以党组织为核心、基层群众性自治组织为基础、其他经济社会组织为补充的社区组织体系，完善各类组织工作章程和运行机制，建立“党组织＋网格长＋网格员”网格化服务管理模式，健全网格化管理工作制度。建立党群服务中心，完善办公场所，开展社区便民利民、信息咨询等服务，提供户籍管理、就业、就学、就医和社保、法律咨询等“一站式”窗口服务，提高公共服务事项办理效率。安置点后续管理服务工作经费按照属地纳入财政预算，确保安置点各类基层组织正常运转。选派6支驻安置点工作队和第一书记，开展常态化驻点帮扶。

加强社会融入。基层党组织整合资源为群众提供服务，做到应急管理、就业推进、志愿服务、信访调解、养老衔接、权益保障等“六个到位”。强化精神文明建设，大力推进移风易俗及健康知识普及，修订完善居民公约，倡导文明新风，逐步引导搬迁群众行为习惯、思维方式；开展符合搬迁群众的精神文化活动，开展星级文明户、道德模范评选、感恩奋进教育等活动，切实发挥引导和约束作用；充分利用“爱心超市”，激发搬迁群众内生动力。构建和谐社区。开展平安社区建设，完善社区软硬件配套设施，探索开展“智慧社区”建设，提升社区信息化建设水平，丰富社区服务综合信息网络平台功能。建立健全社会矛盾风险隐患分析研判和预防化解机制，畅通信访和诉求表达渠道，加强矛盾调解工作，将矛盾化解在源头。加强法治宣传教育，引导搬迁群众自觉遵法守法爱法，积极开展群防群治、联防联治等综治工作。

保障合法权益。健全防止返贫动态监测和帮扶机制。对安置点易返贫人口实行常态化监测，通过拉网式入户走访排查，建立防止返贫动态监测和帮扶台账。7个安置点监测对象106户187人继续享受“五个不变”政策，即搬迁后享有的退耕还林各项政策补贴保持不变；承包地、林地、宅基地和集体资产收益分配权等合法权益保持不变；城乡居民医保、养老、低保、五保、残疾人补贴等社会保障权益保持不变；对农村、农民的财产转移支付政策和渠道保持不变；享有的脱贫攻坚延续支持政策不变。