山西省生态环境厅：提速建设美丽山西 全力以赴让“蓝天常驻、绿水长青”

　　编者按近日，山西省生态环境厅党组书记、厅长王延峰就“结合党史学习教育，如何引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保‘十四五’开好局、起好步”“如何深入了解群众‘急难愁盼’问题，确保好事办好、实事办实”“如何贯彻落实省党代会精神，推动高质量发展”等方面的话题接受了人民网专访。

　　专访中，王延峰厅长表示，山西省生态环境厅将把学习贯彻省第十二次党代会精神同深入开展党史学习教育结合起来，突出“实”的导向，做好“融”的文章，以实际行动助力山西全方位推动高质量发展，提速建设“美丽山西”。

　　人民网：今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局起步之年。请问，在党史学习教育中，山西省生态环境厅是如何引导党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，确保“十四五”开好局、起好步？

　　王延峰：党史学习教育开展以来，山西省生态环境厅党组紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，密切联系生态环境职能，在党史学习教育中汲取真理力量、传承伟大精神、砥砺为民初心、勇担职责使命，确保党史学习教育走深走实、入心入脑、取得实效。

　　注重示范引领，理论武装更进一步。第一时间成立领导小组，对全系统开展好党史学习教育作出部署安排。发挥“关键少数”示范引领作用，坚持党组（中心组）理论学习“第一议题”制度，专题学研讨11次，切实做到贯通起来学、联系实际学、持续深入学。厅领导干部以上率下，带头讲好专题党课，以普通党员身份参加支部专题组织生活会，查找思想差距、厚植理想信念，为全厅广大党员干部树立了鲜明导向。通过一级带动一级学，各处室、下属单位周密制定学习计划，集中学、辅导学、自己学，实现支部和党员全覆盖，全厅上下同频共振强化理论学习的氛围日益浓厚。

　　注重统筹推进，形式内容更加丰富。精心组织党史专题宣讲，积极收看中央宣讲团报告会，组织召开省委宣讲团专题报告会，同时与身边先进事迹结合起来，弘扬本系统李晋文、崔凤鸣、张大伟3名党员干部因公殉职的先进事迹和崇高精神，组织开展“学先进、比实绩”先进事迹巡回宣讲12场次，教育党员干部5000余人次。举办庆祝建党100周年暨“七一”表彰会，表彰全省生态环境系统优秀共产党员53名、优秀党务工作者22名、先进基层党组织9个，推动全系统形成崇尚先进、见贤思齐的工作局面。认真开展主题党日活动，组织厅机关党员干部到高君宇纪念馆开展红色革命教育，并讲授党史专题党课。挖掘利用安泽县、右玉县等具有生态环境特色的红色资源，对全系统近万名党员进行集中轮训。在官网、官微开设党史知识、学习实践等8个栏目，先后刊发党史知识530余条，编发简报125期。

　　注重学用结合，奋力开创发展新局。编制全省“十四五”生态环境保护规划及多个专项规划，落实精准、科学、依法“三个治污”方针，坚持源头预防、过程控制、末端治理一体推进，持续深入打好大气、水、土壤“三个保卫战”，持续改善生态环境质量。截至11月底，山西重污染天数持续减少，优良天数比例70.7%，细颗粒物（PM2.5）同比下降15.6%，达到38微克/立方米，年均浓度有望达到39微克/立方米，实现“30+”的历史性突破，地表水优良水质断面比例69.1%，农村生活污水治理率达到13.4%，土壤污染重点监管企业隐患排查率达99%，农用地和城市建设用地土壤环境风险有效管控，生态系统质量和稳定性提升。

　　人民网：在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中，山西省生态环境厅如何回应群众关切，重点解决什么问题？

　　王延峰：山西省生态环境厅坚持民生为本、民生为重、民生为先，切实把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的根本落脚点，着力推动解决群众身边急难愁盼问题，把生态环保实事办成群众满意好事。

　　畅通渠道，倾听群众呼声。厅党组成员全部下基层，开展生态环境民生问题“大调研、大走访”，与太钢、美锦等重点企业开展座谈，真正沉到一线广泛听取意见。发挥厅长信箱“直通车”作用，从网言网语中倾听民意，对收集汇总的624反馈事项跟踪办理，已办结556件。保持12369生态环保联网管理平台24小时畅通，共受理环境信访举报10425件，按期办结率达100%。中央督察组向山西交办群众举报问题32批3123件，截至目前，阶段性办结31件，全部办结3092件，全部办结率达99%。

　　打击违法，保障群众利益。大力开展全省环境污染防治暨高铁高速沿线环境综合整治、“利剑斩污”专项行动，紧盯重点领域、重点行业和重污染企业，加大执法监管力度，深化异地交叉执法检查，依法对生态环境违法犯罪行为严惩重罚，切实维护群众的环境权益。截至目前，“利剑斩污”行动排查企业线索5884条，行政处罚案件850件，处罚金额1.05亿元，向公安机关移送环境违法案件113件。

　　聚焦问题，解决群众困难。依法科学划定26个地市级、168个县级、840个乡镇级、232个农村“千吨万人”集中式饮用水水源保护区，定期组织水质监测，扎实开展集中式饮用水水源地专项整治行动，确保饮用水水源水质安全。强化受污染耕地安全利用和严格建设用地准入管理，同步开展末端修复治理和源头预防，保障群众“吃得放心、住得安心”。强化疫情防控保障支撑，积极推动医疗废物补短板项目建设，处置能力提升到164.84吨/天，较疫情初期提高了43吨/天，确保医疗废物收集处置两个“百分百”。实施环评承诺制审批，行政审批事项由原来的24项精简至11项，审批时间全部压减为法定时限的50%。特别是把6个重点民生项目清单落实情况纳入全厅督办工作制度，实施台账管理、销号推进，确保条条落地、事事见效、群众受益。

　　人民网：山西省第十二次党代会刚刚结束，全省上下正在迅速把思想和行动统一到大会精神上来，起而行之、真抓实干。那么，山西省生态环境厅将如何贯彻落实省党代会精神，推动高质量发展？

　　王延峰：山西省生态环境厅将把省第十二次党代会精神同深入开展党史学习教育结合起来，突出“实”的导向，做好“融”的文章，推动党史学习教育常态化，更加自觉地践行初心使命，全方位推动高质量发展。

　　加快推动绿色低碳发展。聚焦碳达峰碳中和目标，统筹处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、群众正常生活的关系，做好顶层设计，科学合理设定指标，有序实施碳达峰山西行动。推行碳排放权、排污权市场化交易，并积极纳入省统一公共资源交易平台，通过“市场之手”优化配置碳排放、污染物排放资源，倒逼总量减排、源头减排、结构减排，为新旧动能转换项目努力争取环境容量。坚持资源环境承载能力刚性约束，严把“两高”项目生态环境准入关，引导推动重点行业实施清洁生产改造，坚决遏制“两高”项目盲目发展。围绕“依法依规监管、有力有效服务”要求，聚焦企业关切，优化营商环境，精心服务企业绿色发展，激发绿色低碳的新动能，不断增加绿色发展的韧性、持续性、竞争力。

　　深入打好污染防治攻坚战。在保持力度、延伸深度、拓宽广度上下功夫，再接再厉深入攻坚，精准治污、科学治污、依法治污，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化多污染物协同控制和区域协同治理，加大重点区域、重点行业结构调整和污染治理力度，强化扬尘管控，最大限度地减少重污染天气，全力以赴让“蓝天常驻”；实施水污染综合治理工程，推动流域协同防治，强化农村生活污水治理，在消除县级及以上城市建成区黑臭水体上拿出更多实招硬招，最大力度保障“绿水长清”；控制农业面源污染，推进化肥农药减量化、畜禽粪污资源化，积极推进“无废城市”试点建设，强化地下水协同防治，尽心竭力实现“黄土复净”。

　　巩固提升生态系统质量。紧紧围绕推进“两山七河一流域”生态修复治理，细化编制区域、流域、廊道生态环境治理专项规划，组织实施一批重大工程，示范引领形成生态治理新格局，整体提升生态系统质量和稳定性。强化生态保护监管，加强生物多样性保护，建立生态状况评估报告制度，持续推进“绿盾”自然保护强化监督专项行动，依法加大对生态破坏问题监督和查处力度。严密防控环境风险，开展涉危险废物涉重金属企业、化工园区等重点领域环境风险调查评估，加强重金属污染防控，确保核与辐射安全，强化风险预警监测和应急响应，当好生态环境安全底线“守卫者”。

　　加快构建生态环境治理体系。进一步推动完善生态文明领域统筹协调机制，增强全社会生态环保意识，构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的“大环保”格局。持续提升生态环境监管执法效能，全面推行排污许可“一证式”管理，构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系，坚持对破坏生态环境“零容忍”，严厉打击超标排污、偷排偷放、恶意排污等环境违法行为。组织开展生态环境领域科技攻关和技术创新，构建智慧高效的生态环境管理信息化体系，建立全省生态环境监测监控一张网，不断提高生态环境治理科技化现代化水平。

　　创新生态环保工作机制。构建经济生态生产总值（GEEP）核算体系，实现核算结果应用。落实生态保护补偿机制，试点实行黄河干流和汾河上下游横向生态补偿。引深开展全省环境污染防治暨高铁高速沿线环境综合整治专项治理行动，项目化、清单化、工程化推动生态环境治理。统筹山水林田湖草沙系统保护修复，推进公益性强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业一体化实施，整合打捆争取中央财政支持，示范开展石太高铁生态廊道建设等标志性工程。着力打造规范化、专业化的生态环境保护人才队伍，不断提高环境治理效能，以实际行动助力山西全方位推动高质量发展，提速建设“美丽山西”。