在阳泉市第十六届人民代表大会第三次会议闭幕会上的讲话

各位代表，同志们：

阳泉市第十六届人民代表大会第三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表胸怀“国之大者”、锚定“市之大计”、情系“民之大事”，以对党和人民高度负责的态度，认真履行宪法和法律赋予的职责，议全局之事、建肺腑之言、献务实之策，展现了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。特别是大会审议通过了市政府、市人大常委会、法检“两院”等工作报告，凝聚着全体代表的智慧，反映了全市人民的意愿。大会始终洋溢着民主、团结、务实的气氛，是一次坚定信心、砥砺奋进的大会，是一次务实高效、风清气正的大会，必将有力激励和动员全市人民以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情投身市委“14510”总体思路和部署，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家阳泉篇章。在此，我代表市委，对大会取得圆满成功表示热烈祝贺！向全体代表和与会同志、工作人员致以衷心的感谢！

过去的一年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，也是我市发展进程中极不寻常的一年。一年来，我们全面加强党对各方面工作的领导，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，经过艰苦卓绝的努力，战胜了前所未有的困难和挑战，推动经济社会发展取得新进展。一年来，我们坚持稳字当头、稳中求进，全年地区生产总值历史性突破千亿大关；一般公共预算收入完成81.97亿元、增长45.9%，创历史新高；全年规上工业企业利润增长2倍，工业对经济增长的贡献率达80.7%，综合实力跃上新台阶。我们坚持产业兴市、强力转型，圆满完成能源保供任务，“4+N”现代产业体系加速构建，制造业占比较上年提升了1.7个百分点，居全省第一，制造业增加值、投资增速分别为20.6%和53.7%；产业投资占全部投资的52%以上，“四新”产业投资增长30%以上，六大“百亿级”产业集群起步成势，产业转型实现新突破。我们坚持攻坚克难、蓄势赋能，国企改革三年行动圆满收官，开发区改革效果明显，阳泉高新区历史性迈进全省第一方阵，全国二轮延包试点创出阳泉经验，“一账清”工作法受到国务院大督查通报表扬，全市市场主体同比增长32.1%，省级创新平台数量增长33%，改革创新取得新成效。我们坚持底线思维、守牢阵地，成功应对多轮次疫情冲击，最大限度保护人民生命安全和身体健康；连续151个月杜绝了重特大事故；环境治理全部完成约束性指标，成功创建全国绿色出行城市，生态文明建设取得新进展。我们坚持人民至上、民生为本，脱贫人口人均纯收入增长17.7%、排全省第一；召开14年来规格最高、规模最大的全市教育大会，一系列教育改革措施落地见效；生态新城标志性项目陆续开工建设，品质新城正强势起步。同时，就业、医疗、社保、文化等民生事业都取得了新进步，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

这些成绩是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下团结一致、真抓实干，一起拼出来、干出来、奋斗出来的。广大干部群众在困难时团结一致，在压力下奋力突破，涌现出许多感人的人和事，大家才是新时代阳泉历史的书写者。事非经过不知难，只有经历了统筹疫情防控与经济社会发展的大战，经历了在多重压力下、多难局面中寻求最优解的大考，我们发展的定力和信心才更加坚定、攻坚的勇气和决心才更加有力、奋斗的能力和本领才更加过硬。

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平总书记强调，党用伟大奋斗创造了百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业，号召全党全军全国各族人民要坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进。省委书记蓝佛安在省管主要领导干部专题研讨班上，围绕全省2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化的奋斗目标，提出了十二方面的重大问题。市委十三届四次全会、市委经济工作会对全面贯彻党的二十大精神和党中央及省委决策部署作出具体安排，提出了“十一个更加”贯彻举措，对今年工作提出了八方面具体安排和“4+6”重大任务目标。这次人代会通过法定程序，将这些重大战略安排转化成了全市人民的共同意志，确定了今年经济社会发展的各项目标，市政府工作报告进一步细化了全市高质量发展的路线图、时间表、任务书。

目标已经明确，关键在于落实。抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。习近平总书记在二十届中央政治局第一次集体学习时指出，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。不注重抓落实，不认真抓落实，再好的规划和部署都会沦为空中楼阁。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好今年工作意义重大、责任重大。全市上下要牢记习近平总书记教导，真抓实干，久久为功，全力以赴抓落实，团结奋斗开新局。

一、抓落实开新局，就要把牢正确政治方向。习近平总书记强调，党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。新时代十年的伟大变革证明，“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。我们要旗帜鲜明讲政治，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党中央及省委决策部署在阳泉不折不扣落地落实，确保各项工作方向正确、发力精准、目标明确。

二、抓落实开新局，就要坚定信心稳定预期。习近平总书记强调，什么时候没有困难？一个一个过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎，关键是提振信心。信心比黄金更重要。近年来，我市经济社会发展取得显著成绩，但仍面临不少困难和挑战，必须坚定信心决心，不可妄自菲薄。要看到，随着疫情防控政策优化调整，我们迎来了政策红利叠加期和发展战略机遇期；要看到，经过多年转型，全市经济总体实力显著提高，有了良好的产业基础，我市正步入厚积薄发、加速起势的发展阶段；更要看到，四套班子精诚团结、干事谋事，干部群众团结一心、众志成城，人心思进、人心思干，这是我们抓工作、促发展最大的底气与力量源泉。历史从来就是人民创造的，只有广大人民群众对未来充满信心，城市才更有希望。广大人民群众特别是企业家们要坚定信心、奋力笃行，让阳泉这座城市焕发出更加强大的生机和活力。广大党员干部要坚定信心、接续奋斗，按照既定目标一年接着一年干，一件接着一件办，奋力书写出让党中央、省委和群众满意的时代答卷。

三、抓落实开新局，就要铆足干劲加快转型。习近平总书记勉励我们要早日蹚出一条转型发展的新路子。省委书记蓝佛安指出，要深刻领会习近平总书记关于转型发展和高质量发展的重要论述重要指示精神，进一步坚定转型发展的信心和决心，锚定转型发展不动摇，推动高质量发展不松劲。面对省委“两个基本实现”的目标，我们必须把高质量转型发展作为一切工作的重中之重，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以更高站位、更深层次、更大力度推动阳泉转型，特别是要认真抓好省委“12+N”课题的调研，进一步完善思路举措，攻坚转型难题。要坚定扛起能源保供政治任务，夯实煤电支撑，持续推动传统产业质量变革、效率变革、动力变革，切实稳住经济发展基本盘。要深入实施工业赋能育新、数字经济优先发展等战略，以数智新城建设为牵引，以重点产业链、专业镇和开发区建设为抓手，推动六大“百亿级”产业集群提质提速，构建多领域产业协同发展“4+N”现代产业体系。要实施好服务业扩容提质战略，持续推进“5510”工程，推动服务业强势复苏；大力发展文旅产业，办好首届文旅发展大会，促进消费回暖升级。要深入实施营商环境首位战略和创新引领战略，深化国资国企、开发区改革，建设高标准市场体系，打造“三无”“三可”营商环境和“湿地型”创新生态，让更多一流人才扎根阳泉，让更多市场主体发展壮大。要抓好重大项目建设，深入开展“三个一批”和项目观摩暨“看述评”活动，大抓招商引资，加快基础设施、产业升级、社会民生等项目建设，为经济社会发展提供强有力支撑。要实施好开放格局重塑战略，建强山西中部城市群东翼，积极融入京津冀。当前，重点要抓好首季“开门红”，全力以赴做好经济运行调度、能源保供、农业生产、项目建设、招商引资、促进消费、助企纾困等工作，确保各项工作开好局起好步。

四、抓落实开新局，就要始终心系群众造福一方。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。我们要始终把人民放在心中最高位置，深入实施民生提质战略，不断把人民对美好生活的向往变为现实。要兜牢民生底线。采取有力举措推动稳就业促增收、保基本兜底线，要优化教育布局，提升教育水平，进一步保持基础教育优势；加快市中心医院工程建设进度，进一步完善公共医疗服务体系，让老百姓在家门口就能享受到高品质的教育医疗服务。要加快城乡一体化发展。深入实施全域协调战略，不断深化城市建设“南北拓展”“东西更新”，加快推进以县城为重要载体的城镇化，全面推进乡村振兴，打造城乡一体、共同富裕的市域样板。深入实施红色领航战略，全力开展全国文明城市创建，打造颜值内涵气质并举的品质之城。要回应群众关切。抓好阳大铁路、生态新城起步区路网、龙华口调水等民生工程建设，补齐民生基础设施短板。深入实施生态筑基战略，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动美丽阳泉建设取得更大成效。

五、抓落实开新局，就要改进作风提升能力。作风决定成败，担当成就事业。作风与能力一脉相承、不可或缺，好作风和真本领只有双轮驱动，才能发挥出推动发展的强大力量。要树立争先进位“高标准”。面对百舸争流、千帆竞发的发展态势，不进则退、慢进亦退，必须树牢“四敢”导向，敢于立标、主动对标、积极超标，把工作放在全国大格局、全省大盘子中思考谋划推动，切实践行“提神、提标、提质、提速、提效”要求，以结果论英雄。要提振干事创业“精气神”。各级各部门要担责尽责，进一步增强复命交账意识，事不避难、义不逃责，对作出的决策、部署的工作、定下的事情紧抓不放，一抓到底，在苦干实干中履责尽责，在结果成效上见真见实。要增强善作善成“真本领”。始终保持“空杯心态”，自觉加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强“八项本领”、提高“七种能力”，积极投身改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，努力把难办的事情办成、把该办的事情办出彩。要凝聚团结一心“正能量”。奋斗无大小，力合则磅礴。阳泉发展没有局外人，人人都是主人翁，要把全市上下各方面智慧和力量都动员起来，凝聚起来，拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，引导广大人民群众自觉做改革发展建设的支持者、参与者、推动者，齐心协力共同为阳泉拼出一个光明未来。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全力支持和保障人大及其常委会依法行使职权，定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题。各级人大及其常委会要准确把握人大工作新定位新要求，紧扣“四个机关”建设，始终把人大工作放到全局中去谋划推进，丰富全过程人民民主的阳泉实践，不断开创全市人大工作新局面。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大及其常委会作出的决议决定，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要认真办理人大代表提出的议案和建议，主动为人大代表开展视察调研创造有利条件，营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。各级人大代表要倍加珍惜代表身份，敬畏手中权力、敬畏党纪国法、敬畏人民群众，做政治上的明白人、依法履职的带头人、人民群众的贴心人，带头宣传好、贯彻好本次会议精神，最大限度团结凝聚广大人民群众的智慧力量，立足岗位比业绩，履职尽责比担当，充分展现人大代表奋进新征程、建功新时代的风采和形象。

各位代表，同志们！梦想和现实在这片土地上传承，奋斗和拼搏在这座城市里接续。我们唯有踔厉奋发、勇毅前行，方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，以“时时放心不下”的责任感和奋发有为的精神状态，扛起高质量发展新使命，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，团结奋斗、实干奋进，再创“中共创建第一城”新辉煌，为谱写全面建设社会主义现代化国家阳泉篇章作出新的更大的贡献！