阳泉矿区人民法院：1234路线图 探索诉源治理新模式

2月16日，记者了解到，阳泉矿区人民法院围绕非诉解纷这一目标，把诉源治理工作作为推动基层社会治理的重要抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥共建共治共享在基层的作用，不断探索市域社会治理新模式。据统计，2022年矿区法院一审民事诉讼案件收案同比下降23.37%，诉源治理工作取得良好成效。

“把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，让群众少打官司。”围绕这一目标，该法院提炼出了具有矿区法院特色的“1234工作路线图”，即坚持党建引领为根本，走好诉与非诉两条主线，抓好多元解纷、劳动争议、涉民生案件纠纷化解三项重点工作，力争实现诉讼案件数量稳中有降、审判质效指标稳中向好、优化法治化营商环境、助力基层治理能力提升四个工作目标。 

矿区法院坚持司法裁判和非诉解纷“双轮驱动”，在公正高效审理诉讼案件的同时，将非诉纠纷解决机制挺在前面，合理疏导分流各类纠纷矛盾，实现纠纷的实质化解和高效化解。该法院不断夯实诉讼解纷“主阵地”，从立案环节严把审查端口，强化案件繁简分流，大力推进案件速裁工作，创新引入第三方判后答疑，积极探索执行和解与判后答疑的有效衔接，有效提升审执质效。同时，开辟非诉解纷“新战场”，在全区6个街道及华阳集团总部全部实现“法官工作站”定点挂牌，每周轮值定点为企业、社区群众调解化解纠纷，创新“互联网+社区”诉源治理模式，通过定期开展巡回审判、线上庭审以及提供线上法律咨询，以实现指导社区调解矛盾纠纷的目的。 

针对劳动争议案件多发、涉及人数众多、案件情况复杂、社会影响巨大等情况，不断完善劳动争议预防预警处置机制，建立“五级预警”利用“五方联动”参与“五级调解”。同时，积极推进劳动人事争议诉讼与仲裁衔接机制，与阳泉市劳动人事争议仲裁委员会、华阳新材料科技集团有限公司共同制定了《关于创建诉非联动工作室的实施方案》，并成立诉非联动工作领导小组，建立了诉非联动机制，借助阳泉市劳动人事争议仲裁委员会、劳动行政部门、企业工会及人力资源部等共同参与化解矛盾纠纷。