以担当诠释初心 用实干践行使命 奋力谱写新征程上组织工作新篇章

春华秋实又一年，阔步迈向新征程。过去的2022年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，举世瞩目的党的二十大胜利召开，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。这一年，在省委组织部的正确指导和市委的坚强领导下，市委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全国、全省组织部长会议精神，紧紧围绕贯彻落实市委“14510”总体思路和部署，锚定“1155”总体部署，深入实施“五大工程”，聚焦打造“五大品牌”，以实干精神和务实作风推动组织工作呈现新气象、体现新态势、取得新进展，为我市在高质量发展上不断取得新突破、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家阳泉篇章提供了坚强组织保证。

政治引领，凝心铸魂，自觉做“两个确立”的坚定捍卫者 

心正则身正，心明则行笃。党的政治建设是党的根本性建设。一年来，市委组织部坚持以政治建设为统领，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深度整合红色资源，着力强化教育培训，有力引导全市广大党员干部坚定信念、固本培元，自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者，不断推动党的二十大精神走深走实、入脑入心。

深学细悟笃行，体系化加强政治建设引领。政治领航，举旗定向。过去一年，全市组织系统推进“喜迎二十大，党员先锋行”主题实践活动，引深开展“听党话、感党恩、跟党走”“喜迎二十大 奋进新征程”等主题实践、线上竞答活动，全市7.4万余名党员深度参与。举办全市两新组织新发展党员代表集体入党宣誓仪式，开展庆祝中国共产党成立101周年系列活动，走访慰问老党员、生活困难党员和一线党员，向1580余名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。引深“我为群众办实事”实践活动，1.4万余名在职党员认领“微心愿”4800余个，为群众办实事4100余件。积极引导全市党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，形成正气充盈、激昂奋进的正确导向，不断掀起学习贯彻党的二十大精神热潮，有效推动全市党员干部用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂。

深耕平台载体，规范化打造教育培训阵地。理论滋养初心，思想引领使命。全市组织系统坚持把党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党史作为干部教育培训必修内容，针对性开展乡村振兴、应急处突、项目包装、安全生产、数字经济、“双碳”经济、统计等业务知识学习培训，帮助干部优化知识结构，切实提高党性教育的针对性和实效性。全市各级党组织举办培训班4300余期，培训13.2万余人次；开展“党课开讲啦”活动6000余次，录制党课视频387部；开展榜样讲党课800余次，编写榜样教材20部。高质量举办市委党校主体班次5期，组织举办专业化能力提升培训16期，牵头举办抓党建促基层治理能力提升专题系列示范培训班13期，培训各级各类干部1万余人次。全市提高“学习能力 算账能力 实践能力”示范培训班的经验做法受到市委主要领导的高度肯定。山西阳泉干部学院获批，成为全省唯一一家以地市命名的干部学院，成为展示阳泉形象、讲述阳泉故事的新名片，成为阳泉聚才汇智、咨政建言的新阵地。

深挖细掘资源，特色化实施红色领航战略。红色是阳泉最鲜亮的底色。全市组织系统依托“中共创建第一城”红色品牌文化和资源优势，强化红色引领和以史育人，贯通推进58个项目，红色主题教育大道、“阳泉记忆·1947”文化园、阳泉市“党建书苑”等一批红色地标相继落成，首批26个红色教育基地打造完成。红色乡土教材成果丰硕，编纂完成《中共创建第一城论文集》《中国共产党阳泉历史（四卷）》等，组建“百人红色历史现场宣讲团”，推动党史教育进学校、进景点、进机关。红色育人环境韵味浓厚，确定了首批100个红色资源地名，制作了《阳泉市红色资源手绘地图》，推动红色景点串珠成线、连片发展，更好延续城市根脉、唤醒红色记忆。运用各类平台加强宣传推介，《山西阳泉：走进革命旧址 传承红色基因》等多篇新闻在央媒专题报道26次。

选贤任能，激励担当，锻造堪当重任的高素质干部队伍 

致安之本，惟在得人。党的事业关键在人，关键在干部，选准用好干部不仅关系到干部自身的发展，更关系到党和国家事业的兴衰成败。一年来，市委组织部坚持党管干部原则，严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立新时期鲜明的选人用人政治标尺，严格政治标准，突出“三强两好”，统筹做好选育管用工作，以正确用人导向引领干事创业导向，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

突出高质量、零失误，圆满完成市人大政府政协换届工作。在市委坚强领导下，市委组织部坚决扛起责任，强化统筹协调，充分研判酝酿，组织协调相关部门，顺利完成市人大代表、市政协委员推荐提名工作，同步完成市人大、市政协内设机构领导干部和市政府组成部门主要领导的调配工作。整个换届过程中，市委组织部坚持把高标准高质量贯穿换届工作全过程各环节，及早谋划、周密安排，严把关口、细化流程，严肃纪律、强化指导，实现了绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的预期目标，确保了市人代会、市政协会选举平稳有序，各个环节高效顺畅，圆满实现省委市委人事安排意图。

突出讲政治、重实干，不断优化干部选育管用各项工作。用人导向既是指挥棒，也是风向标。着眼全方位高质量发展需要，严格履行干部选任程序，制定《干部选任规范手册》，梳理细化考察工作流程，出台组织人事干部备案制度和关键岗位人员交流轮岗制度，形成常态化高效化流程化的干部工作规范。严格落实《推进领导干部能上能下规定》，加大调整不适宜担任现职干部力度，树立选人用人鲜明导向。探索开展干部政治素质考察考核试点工作，强化干部政治素质考察识别。开展县（区）领导班子和市直单位干部专项调研，充分掌握市管领导班子运行情况和市管领导干部履职情况。出台《法检“1+3”干部管理办法（试行）》《市属国有企业领导人员管理规定》，提升法检和国企干部管理水平。紧盯建设“三强两好”干部队伍目标，推进科级干部“源头工程”，146名市直单位科级干部交流轮岗，激发干部干事创业“新活力”。

突出梯队好、结构优，持续用力助推年轻干部成长成才。习近平总书记指出，“年轻干部是党和国家事业发展的希望。”过去的一年中，市委召开年轻干部谈基层治理座谈会，15名年轻干部畅谈自己在工作中的所见所闻所思所想。开展年轻干部家属助廉和全市“青年汇”活动，选派33名年轻干部到招商引资、巡视巡察、信访一线实践锻炼，市直单位368名年轻干部下沉一线参与抗疫，组建组织系统66人疫情防控后备队伍和148人市直公务员青年突击队，开展线上线下培训和实操，在市直各单位组建疫情防控储备队伍，为打赢疫情防控阻击战凝聚青春力量。打造盂县定向选调生基层锻炼实践基地，成立临时党支部，开展“三会一课”和主题党日活动，加强选调生日常跟踪和管理，在县乡换届中，5名选调生担任乡镇（街道）党政正职或县（区）直部门一把手，16名选调生提拔进入乡镇领导班子或任县（区）直部门副职，8名选调生选拔到上级部门工作。

突出强管理、严要求，激励约束并重加强干部日常监督管理。好干部是选出来的，更是管出来的。在干部选拔任用工作中，严格落实“凡提四必”要求，加强干部任前审核力度，有效防止干部“带病提拔”。持续推进干部人事档案专项治理工作，实现档案工作规范化、精细化。强化过程管理，严格执行“周研判、月调度、季交账”制度，建立高质量发展考核指标月度监测通报机制。突出实绩导向，51个市管领导班子、231名领导干部被评为优秀等次，推选276名担当作为干部。持续以导向鲜明、科学完善的评价指标体系和办法，激发干部干事创业热情。开展全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐工作，我市1名个人和1个集体荣获国家表彰。

强基固本，靶向聚力，有效增强党组织政治功能和组织功能 

根本固者，华实必茂。一年来，市委组织部突出党建引领，以组织力提升工程为抓手，谋划11大行动35个具体项目，推动组织根系延伸拓展，党建工作提质见效。稳步推进抓党建促基层治理能力提升专项行动走深走实，精心谋划实施，绘就乡村振兴阳泉壮美画卷，擦亮“全国城市基层党建工作示范市”名片，打造一批善于攻坚克难的“一线支部”，全面建强基层党组织战斗堡垒，统筹推进各领域党建固本提质。

夯基垒台，抓好党建促基层治理。将引深做实抓党建促基层治理能力提升专项行动作为重大政治任务，成立市委专项行动总指挥部，结合实际出台全市专项行动方案等“5+5”系列文件；创新打造“任红梅”式社区干部孵化器、村书记能力提升“长训班”两大实训平台，组建高校专家顾问团、优秀村（社）书记导师团、老支书老模范老干部指导团，强化对基层骨干的帮扶指导、砺能提质；推广“联村党委”模式，建立“村党组织+涉农机关党组织+科研院所党组织+相关企业党组织+N”涉农基层党建联盟，组建“联村党委”106个；市县两级全部成立物业行业党委，推动全市989个住宅小区实现物管会（业委会）“全覆盖”，无物业小区全面清零；持续推进城市精细化治理，创新建立社区“微网格”8400余个，打通基层治理“最后一米”。组织国省媒体、智库专家一线采风调研，“13612”靶向培训、“联村党委”等机制在省委专项办《探索》推广，甘泉井村等典型被央视等国家级媒体报道178篇次，阳泉党建引领基层治理实践经验入选《2021-2022国家治理创新经验典型案例》。

精准谋划，抓实党建促乡村振兴。2022年，全市组织系统锚定目标聚力攻坚，做好壮大村级集体经济、“清化收”、“乡村振兴万人计划”，市委组织部撰写的《抓党建促乡村振兴研究》调研报告被中组部评为地方组织工作课题调研成果优秀奖。开展农村“带头人”队伍优化提升行动，创新实施农村党组织书记能力提升“长训班”，大力实施“乡村振兴万人计划”，实现“一村一名大学生”全覆盖；在全省率先开展第一届“榜样兵支书”评选活动，郊区李家庄乡汉河沟村党支部书记宋晓文等6名同志获殊荣，编印报告文学集《戎耀》。创新开展乡村两级党组织书记抓村级集体经济“大比武”活动，圆满完成“百村百万 十万清零”百日攻坚行动，全市农村集体经济收入总额达6.59亿元；620个村集体经济年收入全部达到10万元以上，100万元以上的村达到127个，桃林沟村、娘子关村和甘泉井村、河下村分别入选全省2022年度村级集体经济发展“十佳村”和“先进村”；郊区固庄村党总支书记张三虎在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会上交流经验，王炭咀村等11个案例入选全省发展集体经济“100例”；建成阳泉市村级集体经济电商直播产业基地、赋能中心、“泉农邦”公司，隆重举办首届村级集体经济“年货节”。

全域提升，抓活党建促增量提质。城市党建抓示范，实施社区干部“雁阵”孵化培育计划，建立5个先进社区孵化器，编印“1+4”工作规程，批次组织社区骨干跟班实训，完成从网格员到社区班子成员的全链条成长锻炼；打造城市基层党建联盟，开展共驻共建活动580余次。“两新”党建抓提质，打造全省首家市级两新组织党建中心，创新实施“五制五化”运行机制。实施“三整一提升”项目，打造快递小哥等新就业群体服务站点61个，成立全市物业行业党委，全市非公和社会组织党组织覆盖率分别达98.54%和98.7%。机关党建抓融合，狠抓清廉机关、模范机关融合建设，推进“四级四岗”责任清单、“1+N”标准体系，推动86家直属党组织党建阵地达“六有”建设标准。国企党建建机制，出台《关于市属企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》等，全面落实“双向进入、交叉任职”，全市51个直属企业党组织实现县级干部包点全覆盖。医院党建强引领，在公立医院设立党员先锋岗、责任区，派出100余名医务工作者支援吉林、上海疫情防控。

组织引领，抓细党建促疫情防控。疫情就是命令，防控就是责任。打赢疫情防控阻击战事关全市人民群众生命安全和身体健康，事关阳泉经济社会健康平稳发展。过去的一年，全市完善拓展疫情防控组织体系，明确市委常委、市级领导和市直部门三个包联名单，实现所有县（区）、31个重点乡镇（街道）、204个重点村（社区）领导干部包联全覆盖；补齐配强疫情防控力量，吸纳在职党员、热心居民等担任微网格员，编制应急处置方案及流程图，印发疫情防控《操作手册》，锁定防控力量，组织培训演练，推动精准处置。抓好应急动员保障，制定在抓党建促基层治理能力提升专项行动中切实加强疫情防控工作的16条“硬核”措施，年内下拨市级党费257万元用于疫情防控，建立1159个疫情防控临时党支部，设立1477个党员先锋岗，成立625支党员突击队，调派208名市直干部、动员3万余名党员和志愿者投身战“疫”一线，有效应对多轮疫情冲击，构筑起疫情防控的坚强防线。

引才育才、重才用才，以科学有效政策机制打造区域人才高地 

功以才成，业由才广。人才是第一资源，是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。一年来，市委组织部围绕全市推进高质量发展、构建现代化产业体系需求，不断加强党对人才工作的全面领导，深入实施人才强市战略，聚焦“四大领域”，统筹推进“四大人才”工程，着力构建起了立体式、全链条的人才工作新体系。持续优化人才发展环境，营造出尊才爱才、惜才容才的浓厚氛围，为推动高质量发展提供强有力的人才支撑。

聚焦生态营才，构建尊才爱才良好生态。致天下之治者在人才。过去的一年中，我市高规格召开市委人才工作会议，77名优秀人才、12家先进单位获得表彰，10个科研平台市级示范项目授牌，发放奖金282万元。深化人才“贴心行动”，围绕“暖叙乡情·同心助泉”“感恩奉献·传承奋斗”“雏雁归巢·学子兴泉”“情系阳泉·共促发展”四大专项行动，构建起项目化推进工作机制，为120余名优秀人才发放“泉才卡”，提供包括贵宾出行、子女教育、外出研修、文化休闲等17项服务。打造539套“拎包入住式”人才公寓，市县两级为各领域人才发放补贴补助共计2300余万元。召开优秀人才代表座谈会，举办“省派科技博士阳泉行”活动，走访慰问直接联系的高级专家150余人次，举办“共植人才林·奋进新征程”植树活动，成立市人才服务联盟，开展优秀人才座谈、人才慰问等活动，全力营造“近悦远来”的人才发展环境。

聚焦平台建设，打造人才工作亮点工程。事业、平台、价值是留住人才的关键之举。2022年，我市成立人才发展中心、市校合作服务中心，率先在全省组建市级人才发展集团，构建集聚高端人才的功能型实施平台、贯穿人才发展全链条的“一站式”服务平台、激发人才创新创业活力的市场化支撑平台、打造人才最优生态的综合性运营平台。在全省率先探索实施“带编入企”引才机制，设立企业人才服务中心，确定清研阳泉等4家企业为首批试点。开展“百名人才进百村”活动，甄选140名专业技术人才精准帮扶140个行政村。成立“阳泉工匠学院”，打造全市首家数字技能人才培训基地，推动知识型、技能型、创新型人才队伍建设。启动“乡土工匠”人才队伍建设工作，摸排乡村工匠18类1430人，评选命名10名“阳泉乡土工匠”。实施“四大领域”引才工程，通过“四类方式”引进优秀人才112名。

聚焦机制创新，助推省校合作开花结果。一年来，市委组织部坚持以省校合作“提质增效”为抓手，推动人才共育、资源共享、互利共赢。严格实行“清单化”管理，新建了109个基地，推动实施了51个重点项目。建立了省校合作领导包联制度、联席会议制度以及定期通报制度，重点推动39个市级示范项目基地建设，实现以点带面全面提升。特别是市委书记雷健坤包联的山西农业大学·阳泉富硒产业研究院农产品供应基地，已认证8个富硒农产品和多项专利技术；由市委常委、组织部长、市委党校校长金所军包联的清华大学阳泉一中优质生源基地，2022年为清华、北大等国内重点高校输送183名优秀学子。成功举办了第二届大学生乡村振兴建筑设计大赛以及“中共创建第一城杯”全国大学生诗歌赛、油画大赛、版画邀请赛（展）等重大赛事。推动我市平定县、城区成功入选全国“百校联百县兴千村”行动首批“校—县结对名单”。依托“2022青春漾泉”暑期实习活动吸引153所高校1593名大学生来泉实践锻炼。《省校合作—阳泉市依托清华大学校企资源点燃科技创新引擎》经验在国省媒体刊发报道，持续营造大抓省校合作浓厚氛围。阳泉市郊区蓝领职业培训学校作为我市省校合作市级领导重点包联基地，被省人社厅评为“优秀技能服务人才培养基地”，2022年累计为省内外高校输送技能服务人才40人，培训技能人才570人。

潮涌千帆竞，奋楫正当时。新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。2023年，全市组织系统将以学习贯彻党的二十大精神为主题主线推进各项工作，永葆“团结实干、公道正派、无私无畏、感恩奋进”优良部风，在解放思想中把握大势，在服务大局中彰显担当，在改革创新中争先创优，为推动阳泉高质量发展提供坚强组织保障。