党史学习教育开展以来,城区上站街道晋东二社区党委在老旧小区加装电梯这一社区治理难题上,探索出一条行之有效的路径,为辖区居民办实事。
聚焦老旧小区上下楼难
晋东二社区老年人数量较多,爬楼梯对于他们来说是个难事。老旧小区“上下楼困难”成为老年群体出行和生活的障碍。为了系统性解决这一问题,2020年,我市出台既有住宅加装电梯补助政策,受到了居民的广泛关注。
晋东二社区所辖44栋住宅楼,其中2000年以前建成的有25栋。2019年是“三供一业”维修改造年,改造后的小区道路平整宽敞、楼体保温、小区亮丽,为加装电梯扫清了障碍。
晋东二社区党委通过党建引领,听民意、解民忧、办实事,充分发挥党组织的统筹协调作用,针对楼栋实际情况和业主真实想法,创新方法,精准施策,从源头上解决老年人的出行障碍,更好地满足老年人参与社会生活的需要,着手对有意愿的单元开展加装电梯工程。
自主协商制定改造方案
为了让电梯加装工程顺利进行,晋东二社区网格员摸清居民需求,发挥党组织先锋模范作用,以党建带自治,以自治促加装,解决电梯加装过程中的业主利益平衡和居民矛盾,促进邻里和谐。
晋东二社区党委以点带面,根据前期调研的评估结果,首先从加装条件好且居民意愿强烈的21号住宅楼入手。在业主自主了解、座谈和相关设计单位的勘察后,经社区积极协调,该楼通过党员和居民自主协商的方式,敲定加装电梯设计图、改造方案、筹措资金。在加装电梯过程中,党员中心户牵头,居民共同参与,推进水电暖改造和电梯资金核算等工作,“吃透”政策,确保电梯顺利安装。
今年10月,东区17楼、20楼、26楼相继有居民申请安装电梯。10月中、下旬,晋东二社区党委牵头,召开两次座谈会,落实电梯款项问题。每栋楼出三名代表,其中一名为党员。通过两次座谈会,大家最终达成一致意见,解决相关问题,工程及时开工。在该项目的运作过程中,社区积极发挥党员中心户作用,协调相关事宜,实现小区协商微治理。
创新管理形式解忧愁
居民楼加装电梯,有着很大的运行和维护成本。晋东二社区党委未雨绸缪,创新性地引入“共享物业”,确保电梯安全运行,消除了居民的后顾之忧。
虽然有的居民楼加装了电梯,但管理及维护需要专业人员,居民无法作为加装电梯的管理责任主体,小区物业也暂时未具备电梯管理资质。针对这一难题,晋东二社区党委集思广益、统筹策划、积极探索治理新模式。在社区的牵头下,居民与电梯公司签订了一年的维保协议。在此期间,物业公司申请电梯资质。一年后,电梯再由小区物业进行管理。
截至目前,晋东二社区已加装电梯1部,正在安装3部,有2部正在申请。既有住宅加装电梯,让越来越多的居民感受到“一键回家”的便捷。与此同时,晋东二社区不断完善既有住宅建筑使用功能,提高居住品质,方便居民特别是老年人的生活,受到居民的欢迎。晋东二社区党委书记梁晓霞说:“加快推进既有住宅加装电梯工作,这是社区坚持党建引领、坚持共建共治共享理念的具体体现,我们要切实把这项民生工作做实做好,为居民办实事、解忧愁。”(王鹏 李红霞)
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