全市法院民商事审判工作会议召开——交流研讨促发展　提质增效创一流

7月29日，市中级人民法院组织召开全市法院民商事审判工作会议，全面梳理上半年工作情况，分析质效指标、研究疑难问题、讨论对策方法，促进全市法院民商事审判质效、审判能力共同提升。

各基层法院分别汇报了上半年民商事审判收结案总体情况、审判质效指标完成情况，分析了发改率较高的原因，并提出了提升审判质效的措施和建设性意见。

市中院民一庭、民二庭、环资庭、少年庭各自总结了上半年民商事审判工作，详细汇总了发改案件，分别从案件类型、案件来源、发改原因等方面进行了详细阐述，通过列举具体案件和共性、个性问题，分析审判工作中存在的短板和弱项，并提出多项针对性建议，具有较强的指导性和可操作性。

城区法院切实推进繁简分流、多元解纷，简单案件简易办、复杂案件精细办，加大调解力度，减少矛盾和对抗，提高调解协议的自动履行率。落实专业法官会议和类案检索制度，及时研讨疑难复杂民商事案件，加大发改案件的评查力度，提高案件审判质量。加强审判监督与管理，采取书面定期通报与随时督导相结合的工作方式，对案件指标数据实时监控，对质效落后的员额法官及时传导压力、激发动力。

矿区法院实行全程调解、全心调解、全力调解的“三全调解工作法”，充分发挥矿区法院民商事案件调撤率高的优势，确保“案结事了”“案结事好”。做好辩法析理、判后答疑工作，尽可能减少当事人疑惑和不满，促使案件当事人识法律、明事理、懂程序，实现民商事审判工作结案件、化矛盾、促和谐的目的。以民事审判庭的调解优势为纽带，搭建起民事审判与执行工作的桥梁，充分发挥专业法官会议和审委会对重大敏感和疑难复杂案件的把关作用，提升审判质效。

郊区法院启动案件发改指标专项提升工程，制定加强培训、提高调撤、集中研判、判后释法、及时沟通等举措和方案，并与员额法官签订责任状。出台审判执行质效核心指标与绩效关联的实施办法，分别明确法官、助理、书记员绩效考核量化记分标准和奖惩办法。定期举办法官论坛，不断提高法官素质，通过组织定期员额法官评、比、晒，组织法官助理、书记员业务培训，实现全链条精细化管理。

平定法院加强同中级法院的联系沟通，共同开展有关事实认定、证据审查、法律适用等方面的培训，提升队伍专业能力素质。优化审判流程机制，合理配置审判资源，进一步充实民商事审判力量，扩大律师参与调解的空间，做好诉前、诉中、判后的和解息诉工作。采取持续性、系统性审判专业化培养方法，提升法官民商事审判工作能力，加强审判管理，加大评查力度，全面提高审判质量和审判效率。

盂县法院充分发挥院庭长带头多办案、办难案、办好案的示范引领作用，一级带着一级干、一级干给一级看，实现院庭长办案常态化、实质化、示范化。及时准确分析民商事审判运行态势分析，做到短板指标、劣势指标早发现、早提醒、早补齐，以三评查、发改案件分析、常规案件评查为抓手，降上诉、降发改。形成当简则简、该繁则繁、分流而治、提质增效的良好审判工作局面，跳出旧存案件管控不严导致历史积案基数大、新收案件不能及时结清又转为新的积案这一恶性循环。

市中院民一庭探索推行专业法官类案指导，明确每名员额法官负责的案件类型，吃透法律适用，强化对下业务指导。加强家事审判业务指导，推行柔性司法、调解前置、诉后回访、心理干预等特色化家事审判制度。健全完善学习交流机制和调研机制，不断从审判中发现问题、探索解决思路，总结审判经验并转化为理论成果。

市中院民二庭规范司法行为，进一步加强监督管理，责任到人，探索案件发改前与基层法官沟通及发还后的跟踪制度。完善制度机制，推进破产审判工作，为服务我市转型发展、创优营商环境提供有效动力。提高金融司法保障水平，妥善防范化解金融风险，通过庭审实质化、合议实质化，查清事实真相，加强对虚假诉讼的防范。

市中院环资庭均衡上案、均衡结案，避免一审法院在年底年初突击结案，导致被发还、改判案件较多。深入调查案件背景情况、事实背后的事实，通过传唤相关证人到庭，准确认定案件事实，达到法律效果、社会效果的统一。做好系列案件的识别和沟通工作，在分案时附情况说明，承办人加强沟通研讨，避免系列案件不同判。

市中院少年庭在人身损害赔偿案件中，加大法庭调查力度，引导双方当事人充分举证。在案件审理过程中参考最高院指导性案例，做好类案检索工作。在涉及司法鉴定的案件中，与证据技术中心、鉴定机构充分沟通，及时要求鉴定机构说明不能鉴定的原因，合理分配举证责任。

会议要求，一要增强政治意识，提高政治站位，站在讲政治的高度充分认识新形势下加强民商事审判工作的重要性和紧迫性，自觉把民商事审判置于法院和全市工作大局中谋划。二要强化基础建设，提升司法能力，持续固本强基，转变工作作风，规范司法行为，加强业务培训，进一步提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。三要勇于担当作为，忠诚履职尽责，对照审判质效核心指标，结合实际工作，找准问题短板，明确具体任务，严格落实岗位职责，推动形成办案良性循环。四要统一思想共识，抓好目标落实，坚持结果导向，从严抓好审判管理，健全完善工作制度，以切实有效的工作措施推动民商事审判质效提升。

在今后的工作中，全市法院民商事审判工作将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于政法工作的指示精神，服务市委中心工作及“四聚焦四提升”专项活动，融入全市法院“争创一流”工作大局，开创我市法院民商事审判工作新局面，实现法院民商事审判工作新发展，为优化营商环境、推进社会治理法治化建设、维护社会和谐稳定贡献法院力量。（郝学敏）