石楼县“九大行动”落实落细抓党建促基层治理能力提升

习近平总书记指出：“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。”怎么夯实这个基础？石楼县以党建引领为核心，以“民呼我应”为主线，以“九大行动”为抓手，以解决问题为目的，强化党建引领助力基层治理提质增效。

以忠诚、干净、担当为选人用人导向，配齐配强乡镇领导班子，充实乡镇工作力量；每年组织乡镇干部执法资格证考录工作，强化乡镇综合行政执法队伍建设；巩固深化村（社区）“两委”换届成果，每个村储备2名以上的年轻后备干部，在2021年招聘20人的基础上，2022年计划招聘54名大学生到村工作。

党员干部“铸魂赋能”行动。积极推进县乡党校、村级夜校建设，用好现有资源设立龙交廉政文化园、义牒毛主席路居地等一批实战实训基地；坚持全员集训与专题培训相结合、靶向培训与按需培训相结合、线上与线下培训相结合的方式，实现全县党员干部教育培训全覆盖；推动“领导干部上讲台”，做好师资力量选配，常态化实施基层党员干部能力提升工程。

城乡网格“并网共治”行动。按照“网格分大小，人员分两线”的总体思路，进一步调整优化网格设置。目前，9个乡镇共划分大网格134个，配备67个网格长，134个专职网格员。城区7个社区共划分60个大网格，203个小网格，1082个微网格。列出了《全科网格员职责清单和准入事项》，共涉及27个单位87条职能事项，出台了《石楼县网格员工作事项准入办法》（试行），积极推进全科网格建设。

行政村“融合增效”行动。做好村庄规划编制，结合县情、乡情、村情实际，有效推动合并村在组织、班子、党员、群众、产业、机制等各个层面进行充分融合，将原先的104个村合并为67个，10个社区合并为7个，为社会治理的深度融合打下基础，为全面推进乡村振兴创造有利条件。

集体经济“壮大提质”行动。坚持把“清化收”作为壮大村级集体经济的重点任务，引导各行政村集体从不规范的合同中挖潜力、从陈年旧账中淘金子，向新增资源要效益。截至目前，全县累计登记建设用地2069亩，机动地7.8万亩，四荒地40.74万亩，经营性资产103万元，查找各类合同18312份，其中签订合同5887份，未签订合同12425份。

乡村阵地“提档升级”行动。以功能为导向、以服务为理念，持续开展基层党组织阵地规范化建设。2022年计划首先对罗村镇、和合乡2个乡镇的“五小”和干部周转房提档升级，对不达标的岔沟村、留村党群服务中心改造修缮，筑牢群众心中的坚强红色阵地。

风险隐患“动态清零”行动。对重点行业领域安全风险实施“清单管理”，每年研究确定一批重点村建立村情台账；建立地质灾害、疫情防控、安全生产等重点风险隐患分析研判、排查处置和线索举报奖励机制；通过大排查、大整治，积极防范各类风险隐患。

两新组织“党旗领航”行动。推动金鸡企业、吕粮山猪、快递物流、外卖配送等企业和相关行业协会商会建立健全党组织，积极推进“两新组织”党群服务中心建设，规范党内生活，发挥党员作用。

干部队伍“整风肃纪”行动。向故步自封、因循守旧的僵化思想，浮在表面、责任悬空的漂浮作风等“六种”不作为、慢作为表现开刀亮剑，以作风建设整治成效有力推动和保障抓党建促基层治理能力提升专项行动落实见效。