编制《阳泉市“十四五”人才强市战略规划》,制定《阳泉市激励企业引才育才办法(试行)》,构建起以“人才激励二十条”为核心、11个配套办法为支撑的政策体系;启动“百名青年优秀人才”引进计划,打造“拎包入住”式人才公寓,建立人才发展中心,设立“一站式”人才综合服务窗口,推进阳泉人才集团有限公司筹建工作;持续搭建引才载体,加快构建“一城一院多中心(室)”创新平台体系,即以山西智创城NO.7为主体,同步推进阳泉产业技术研究院建设,推动重点实验室、技术创新中心、工程(技术)研究中心、新型研发机构等落地;集中1个月时间,密集拜会江南大学、南京理工大学、武汉纺织大学、南京农业大学、南京大学、东南大学、中国科学技术大学等国内知名高校领导,召开座谈会7次、深化省校合作宣介会7次,达成合作意向35项;启动“省校合作进农村”专项活动,全市350个村(社)共对接41所高校,达成合作意向151项,为乡村振兴注入了强大的人才动能;全市各级财政统筹安排人才工作经费10667.42万元,同比增长67.92%,为306名引进人才发放1179.39万元人才补助……
人才资源是最重要的战略资源。2021年,我市全面贯彻落实中央和省委对人才工作的新部署新要求,坚持“党管人才”原则,立足阳泉实际,牢固确立人才引领发展的战略地位,从打造一流创新生态的迫切需要出发,加大人才政策供给和体制机制改革力度,统筹推进全链条人才工作,特别是把持续深化省校合作作为抓好发展第一要务、汇聚人才第一资源、激活创新第一动力的重要抓手,充分发挥我市区位、生态、文化等比较优势,做活人才“引、育、留、用”文章,吸引更多优秀人才关注阳泉、了解阳泉、选择阳泉、发展阳泉,为奋力谱写全方位推动高质量发展阳泉篇章提供了坚强的人才支撑和智力保障。
党管人才 为发展“定调子”
创新创业最需要的是人才,人才制高点决定发展的制高点。为做好2021年人才工作,我市及时召开2020年度人才工作专项述职会,专题听取各级各有关单位专项述职,强化各级党委(党组)抓人才工作的理念和目标责任,总结经验做法,谋划2021年人才工作。
市委认真落实人才工作领导小组专题会议制度,全年召开5次会议,专题研究部署政策制定、人才引进、机构设置、服务保障等重大改革事项。针对市委人才工作领导小组主要领导和部分成员单位负责同志职务变动的情况,及时调整充实,同时将市中小企业发展中心、市行政审批服务管理局等部门纳入市委人才工作领导小组,完善了市委统一领导,组织部牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作机制。同时,树立重才爱才识才用才的鲜明导向,对“四名”人才、“三晋英才”等,在提拔晋升、评优评先时优先考虑;进一步打通基层干部晋升渠道,积极探索从社区、农村“两委”优秀骨干中选拔机关事业单位人员,通过考试遴选等方式,让一线党政人才“有为者有位”;引导人才下沉一线,选派年轻干部到村(社)担任“第一书记”,为优秀人才施展才华提供舞台。
全省深化省校合作工作专题会议后,市委迅速研究部署,成立由市委书记、市长任双组长的工作领导小组,抽调精兵强将组建8个工作专班和7个专项小组,追加2000万元专项经费预算,制定出台《阳泉市深化省校合作工作方案》《阳泉市深化省校合作工作领导小组办公室及工作职责》等,提出“在‘十四五’期间,建设一批省校合作示范点,集聚一批高层次人才,打造一批创新平台,落地一批产业项目,力争实现引才规模质量大幅提升,带动创新动能进一步激发,创新生态更加优化”的目标。为确保与高校合作项目精准落地,明确了市委组织部、市委宣传部等8个部门单位分别牵头负责大学生实习实训、省校智库合作等“12大基地”建设工作,同时将深化省校合作工作纳入年度目标责任考核,构建起领导有力、多方参与、责任明确、运转有序的领导体制和运行机制,推动形成市级统一领导安排、县区部门积极配合、上下贯通全力推进的生动局面,推动省校合作持续走深走实。
引进人才 为发展“架梯子”
2021年10月8日,我市赴清华大学和北京大学参加主题为“人到山西好风光”人才宣传周活动。活动中,在清华大学和北京大学分别举行了人才招聘双选会,吸引更多优秀清北学子关注阳泉、了解阳泉、选择阳泉。同年10月10日,我市在北京组织召开阳泉籍在京大学生座谈会,主动听取在外大学生的意见建议,全面关心关爱在外大学生的学习和生活,进一步加强与阳泉籍在外大学生的联系,提升了人才引进工作的针对性和实效性。
围绕打造高品质“12大基地”,我市通过“四个一批”(工作组入校对接一批、高中校长致信发动一批、点对点联络邀请一批、政策宣介吸引一批),积极对接北京大学、清华大学、浙江大学、南京大学等高校院所建立产学研合作关系,柔性引进一批高素质人才和科研团队。
2021年4月,我市引进的我省首个“科技部科技领军人才创新驱动中心”落地云谷科技创新园。5月20日,由科技部人才中心指导、市科技局联合北京中关村智酷共同主办的“科技领军人才阳泉行”活动在我市举行,10余位国家高层次人才来到我市,深入本地企业实地考察,围绕企业技术需求、重大关键技术难题开展联合攻关,现场解答企业面临的难题,从理论方法和科技创新目标方向等角度为企业出谋划策;与山西工程技术学院相关领域20位博士座谈,针对成果转化和学校发展展开深入交流,为推进我市创新体系与能力建设提供智力支持。
除了“科技部科技领军人才创新驱动中心”,我市还引入北京清研智造集团有限公司杨倩倩博士团队建设清研先进制造产业研究院(阳泉)有限公司、引入北京邮电大学温向明教授团队建设5G技术与应用联合实验室、引入北京大学王习东教授团队建设燕园资环研究院(阳泉)有限公司、引入清华材料学院刘源教授的泡沫铝团队建设科技成果转化基地;依托山西智创城NO.7,引进浙江大学教授高超等5名高端人才在我市开展产业技术创新活动。2021年我市与60多所高校达成合作意向,签订省校合作基地协议113项,吸引了众多高校近3000名师生来我市开展社会实践和学习考察,实现人才共享、互利共赢。
水积而鱼聚,木茂而鸟集。为了回应人才需求、吸引更多优秀人才为我所用,市委人才办全面梳理急需紧缺人才目录,持续推进急需紧缺岗位人才引进,2021年共为各县区和13家市直单位引进70名经济类相关专业的硕士研究生。同时,积极开展校园招聘,市财政局等5家市直单位招聘23名经济类管理类应届毕业生;6家医疗单位引进17名专业人才;阳泉高新区招聘11名专业人才。此外,我市继续加大对体制内回流人员安置工作力度,全年共安置回流人员49名。
选育人才 为发展“铺路子”
功以才成,业由才广。对于选育什么样的人才、如何让人才融入发展,全市各级结合实际通盘考虑,持续加大人才培育工作力度,大力实施“泉才泉用”优选培养工程,精准高效选才育才,不仅紧扣产业发展的脉动,也聚焦不同产业的特征,形成了多层次人才培养模式,进一步畅通了人才成长通道。
评选“阳泉工匠”。市委人才办、市总工会制定下发了《关于开展第二届“阳泉工匠”选树命名活动的通知》,精心组织实施,认真开展本地区、本行业的“阳泉工匠”选树推荐工作。按照重基层、重事迹、重贡献原则,根据选树推荐条件,经认真审核,10名事迹显著、贡献突出的同志被命名为2021年“阳泉工匠”。
举办职业技能大赛。为充分发挥技能大赛的引领导向作用,更好服务我市高质量发展,市委人才办、市人社局、市总工会联合举办了“建行杯”阳泉市第二届职业技能大赛。大赛围绕运输与物流类、结构与建筑技术类、制造与工程技术类、信息与通信技术类、创意艺术与时尚类、社会与个人服务类等重点领域,共设置6类29个项目,948人报名参赛。经过激烈角逐,一批业务精湛、技能过硬的优秀青年技能人才和技术能手脱颖而出。
打造“名师工作室”。为进一步发挥“名师工作室”名师引领、团队协作、带动一批、辐射一片的示范引领作用,由市教育局成立“名师工作室”工作领导小组,制定了“名师工作室”政策机制、运行机制、保障机制,推动“名师工作室”在人才培养、课题研究等方面创新发展。
开展“三特兴医”工程。围绕群众急需和现有传统专科两个核心,引深实施“院有特色专科,科有特色名医(团队),医有特色专长”的“三特兴医”工程,在我市各类二、三级综合(专科)医院着力打造精品科室;委托省医研所,以科室医疗服务能力、技术创新、学术交流、人才梯队等为重点,开展现场实地指导督导,统一标准评审验收,加强全市临床医学专科高地建设。
此外,积极推进“人人持证、技能社会”全民技能提升工程和“1331”工程;强化高层次人才培训,通过举办高层次人才研修班,加强对各级各类高层次人才的引领带动,有效激发他们支持阳泉转型发展的干事创业热情。
留住人才 为发展“厚底子”
天下英才,逐大势而动,择热土而栖。为了让各类人才在阳泉落地生根,全市用心用情做好人才服务保障工作,全力营造爱才、敬才、惜才、容才好生态。
全面落实省“人才新政十二条”和市“人才激励二十条”,制定《阳泉市人才补助发放试行办法》等11个配套办法,初步构建起“1+X”的人才政策体系,切实打通了人才政策落地“最后一公里”,确保各项人才政策能落地、能兑现,进一步构筑具有地方竞争力的人才政策洼地。此外,市级出台了《关于支持山西智创城NO.7创新发展十条措施》,为入驻企业提供税收奖补、用工补贴、人才引进等各项优惠政策和全生命周期一站式服务;修订出台了《科技计划项目管理办法》,落实重大科技项目立项揭榜挂帅制度,优化项目管理流程,进一步扩大科研人员自主权。
针对人才经费投入不足问题,我市积极争取经费支持,追加人才专项工作经费预算至10667.42万元,达到省内较好水平。为306名引进人才发放人才补助1179.39万元。此外,我市重金支持创新人才(团队)引进项目2项,给予5G技术与应用联合实验室500万元资金支持,给予循环经济综合利用研究院200万元资金支持。
留人重在留心。我市时刻关注人才需求,把“人才事”当成“自家事”来办。为有效解决高层次人才安家落户、医疗保健、家属安置、子女择校等“关键小事”,让他们在阳泉心无旁骛发展创业,我市深入实施人才安居工程。2021年12月8日,市人才公寓和人才综合服务窗口揭牌。市人才公寓配备了健身房、会客厅、书吧等具有现代理念的生活设施,为人才提供了一个温馨的住所、休憩的港湾和交流的平台。市人才综合服务窗口设立在市政务服务大厅,集中统一受理人才业务,可为我市人才在落户安居、子女教育、补助申领等方面提供精准的一体化、一站式服务,进一步增强人才的归属感和融入感,提升各类人才的获得感和满意度。
此外,为更好发挥人才引领和示范效应,市委人才办开展了“优秀人才突出贡献奖”评选表彰活动,在《阳泉日报》开设人才专版,在庆祝建党100周年之际组织撰写《阳泉百年百名人才录》,编印《阳泉骄子 山城英才(2020)》等,持续营造尊才爱才的浓厚氛围。
用好人才 为发展“搭台子”
引进人才、培育人才、留住人才,说到底都是为了更好地使用人才。根据人才特长和地方需求,我市着眼于用好用活人才,提高人才效能,最大限度为发展赋能,形成了人尽其才、才尽其用的生动局面。
作为专业从事技术转移转化的创新平台机构,清研先进制造产业研究院(阳泉)有限公司运营以来,共引进全职人才24名,硕士、博士占比50%以上。该公司聚焦智能制造、新材料、新能源以及数字经济等领域,成功引入智能矿石分选、大数据智能矿山、激光增材、铝及铝深加工、超自洁材料、便携式氢能电源等研究团队成立研究所,并协助研究团队进行成果转化与市场开拓,先后对接高校、企业等200余次;与国华、芬雷公司以及太原科技大学成立联合研发中心。此外,清研阳泉帮助阳泉阀门厂对接清华大学李忠林博士团队并获得技术服务,助推传统企业转型升级;与太原科技大学、山西工程技术学院等高校在校企合作、学生联合培养、教育培训等方面合作,助推产学研协同创新发展;承办高端装备新材料制造技术高级研修班,培训管理骨干与专业技术人才120余人。
栽下梧桐树,引来金凤凰。越来越多的优秀人才关注阳泉、爱上阳泉、选择阳泉、服务阳泉。2021年11月24日,清华校友三创大赛阳泉新材料专场(线上)项目路演活动举办。15个来自三创团队、清华校友、省内外的项目团队进行角逐。各团队代表围绕参赛项目的技术和产品、商业模式及实施方案、行业及市场、团队构成等方面内容进行了详细展示。清华校友总会秘书长助理、清华校友三创大赛秘书长梅晓鹏致辞时说:“希望通过本次活动搭建起清华校友创新资源与阳泉市新材料产业对接的平台,创造高层次人才和优质项目落地阳泉的机会,在助力清华校友创新创业的同时,为阳泉市新材料产业注入清华科技创新力量。”
举办首届大学生乡村振兴(阳泉)建筑设计大赛、“中共创建第一城杯·我眼中的阳泉”全国大学生微电影邀请赛、“新阳泉·最山西”2021年“石评梅杯”全国大学生文创大赛,阳泉市36家省校合作基地集中揭牌,召开阳泉籍博士助力家乡转型蹚新路座谈会……如今,创新活力四射的阳泉吸引全国各地人才纷至沓来,与本土人才一同各尽其才、各展所长,发挥着领军、参谋等关键性作用。人才活力竞相迸发、创新浪潮持续奔涌的“智汇阳泉”正精彩呈现。(于讷 荣霞)
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