“每天上班的第一件事,就是登录‘一账清’工作台账,查看全市增值税留抵退税进展情况和风险提示,将系统筛选出的异常指标进行归类分析,之后分别推送给相关部门。看着全市留抵退税能够实现风险前置、无缝流转、接力快退,对高质量完成退税任务我们信心满满。”国家税务总局阳泉市税务局货物和劳务税科干部郭瑛介绍称,9月份,“一账清”工作法在全省推广。
大规模增值税留抵退税政策实施以来,阳泉市税务局创新推出“一账清”工作法,依托税收大数据全面盘清管户家底、从“退税发起”到“税款入账”实施全程监控、通过多维分析关联数据、靶向抽取异常指标、精准推送防控任务,实现退税流程“快、稳、准”,保障退税红利精准惠企。
“家底清”,助力留抵退税跑出“加速度”
“我们把留抵退税清册、可能符合留抵条件的企业清册、退抵税清册全部汇集到一个‘数据池’,分别设置涵盖企业基本信息、辅导情况、退税进度、未退税原因等信息的退税明细账,通过团队研发的自动运算程序,盘清全部‘家底’。账本信息由初期的‘人工比对、每周更新’升级为‘计算机动态汇算、实时生成’,还能精准测算出各辖区内办理留抵退税的业务量阈值,有助于我们统筹调度人力资源,有效提高了工作效率。”郭瑛介绍道。
“一账清”台账可以直观了解退税整体进度,对尚未办理退税企业发出提醒,提供政策推送和纳税辅导;预判办税潮汐,提前有效引导;标注增值税留抵退税流程中遇到的痛点堵点难点,及时研究解决;在企业完成退税且退税金额到账后,通过征纳互动平台、微信、短信等方式“点对点”向纳税人推送,确保企业及时收到“红利账单”。
山西中格矿山机械有限公司曾面临前期投入大、资金回流慢等困境。大规模增值税留抵退税政策实施后,税务部门运用“一账清”工作法,及时掌握该企业需退税情况,帮助企业精准分析进项构成,实行“无缝对接”“快审快退”的“非接触式”退税服务,帮助企业及早拿到退税款,帮助企业顺利渡过难关。
“疑点清”,保障留抵退税实现“稳着陆”
“对于纳入退税流程的纳税人,‘一账清’系统会通过基础分析、信息比对、关联匹配等途径,筛选共性特征和疑点数据,及时提醒我们。”阳泉市税务局货物和劳务税科副科长马广原介绍说。
“一账清”工作法,以总局“一册三表”为支撑,对全市企业实行“一套账”管理,对退税关键指标实行跟踪监控,全程记录所有退税任务的发起、应对、审核等环节信息,适时掌握退税企业状态,实现了退税环节无缝衔接顺畅化,确保退税实现“稳着陆”。
山西晋东新能液化天然气有限公司是全市退税金额较大的企业之一。针对这类省市重点项目,税务部门运用“一账清”工作法,对企业开展退前、退中、退后全程服务。在风控模型对企业开展退前综合研判的基础上,税务网格员“手把手”辅导企业消除退税隐患,帮助企业顺利收到退税款。
“目标清”,提升留抵退税纾困“精准度”
“我们通过在‘一账清’系统中嵌入企业经营状况跟踪记录账册,搜集比对同行业营业收入变化、项目建设进展、资金流转等数据,综合分析研判企业可能遇到的困难,进而量身制作‘清单化’纳税辅导,实现精准施援。”阳泉市税务局货物和劳务税科副科长杨志隆说。
阳泉市税务局留抵退税专班人员在分析研判中发现,平定中能建投新能源有限公司二期风力发电项目建设因前期研发投入大、成本高,一直进展缓慢。税务部门采用“一账清”工作法对该企业退税的各种因素精准分析后,帮助企业分5次享受退税,及时为企业研发投入注入了“资金活水”。
退税专班人员在跟踪分析山西华北奕丰生态园退税情况过程中了解到,园区的大棚作物所需肥料从浙江购买,面临成本高、周转慢的困扰,于是主动联系盂县建红粮油销售中心,帮助企业解决了困难。
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