市检察院召开“三个一百”表彰大会 抓实检察理论研究和检察办案工作

1月13日，市检察院召开全市检察机关“三个一百”表彰大会，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，进一步抓实检察理论研究和检察办案工作，为全市检察工作服务保障转型发展蹚新路、助推全省检察工作整体迈进全国第一方阵提供强有力的理论支持和实践支撑。

会上，院党组成员、副检察长杨喜平宣读了《关于对2021年度全市检察机关“三个一百”评选表彰的决定》，全体院领导为受到表彰的先进集体和个人进行颁奖。

会议指出，经过大家的共同努力，“三个一百”基本实现了预期目标，具体表现在：

组织领导有力。“三个一百”是指一百篇优秀文章、一百篇优秀调研文章、一百个优秀检察建议，是市院党组一直在强调的一项工作，也是政法队伍教育整顿“6＋2”自主选择的一项亮点工作。市检察院制定专门的实施方案，提出明确要求，借助“外脑”开展评选，各区县院检察长、院领导把“三个一百”当作一项重要的工作，积极报送优秀理论调研文章和检察案例，体现出极高的政治站位。

领导干部示范引领作用突出。两级院院领导率先垂范，带头撰写理论调研文章，带头办理典型案件，既有效提升了领导班子的能力素质，又增强了全市检察干警参与理论研究、检察办案的对标对表意识。领导干部的带头示范，进一步发挥出“头雁”效应，带动全市干警成为“三个一百”的积极参与者和践行者，为活动的顺利推进奠定了坚实的群众基础。

内容涉及广泛，涵盖“四大检察”的方方面面。“三个一百”成果聚焦“四大检察”的热点难点，涵盖“十大业务”的方方面面，既有一线司法实务中亟须解决的实际问题，也有司法为民的务实情怀；既关心关注顶层检察监督设计，也聚焦人民群众“头顶上的安全”“脚底下的安全”“舌尖上的安全”等民生问题，体现出鲜明的问题导向、结果导向意识，具有很强的针对性和前瞻性，对检察理论研究和办案都有很强的指导价值。

注重实践导向，推动理论研究和检察办案良性互动。这些理论调研文章、典型案（事）例，紧紧围绕市委和省检察院中心工作，结合检察职能开展研究和办案。龙华口水库公益诉讼案件是围绕市委当年“项目落地年”的中心工作，通过检察办案的方式推动拆迁及周边环境治理，保障了这一重大民生工程的落地落实。

体现出一定的地域特色。各区县院都根据当地的经济社会文化发展布局，特别是当地的案件结构开展特色研究。同时，“三个一百”注重借用“外脑”的作用。聘请3名专家学者对报送的案（事）例进行盲审，评定精品和优秀，在保证公平公正的前提下，形成一批高质量的研究成果，对扩大阳泉检察的影响力有积极的推动作用。

会议强调，要更加关注成果转化，全方位服务保障全市经济社会高质量发展。

要把理论研究、检察办案放到全市经济社会和检察工作高质量发展大局中去研究和创新。要深入思考和研究，检察工作在全市高质量发展大局中、在市域治理大格局中，处于什么样的位置，应该发挥怎样的作用。要深入研究检察监督办案与厚植党的执政基础的关系，从理论上探讨、实务上操作，深化办案与民生、办案与民心的内在联系，用理论引领、推动检察办案融通法、理、情，更加自觉助力实现监督办案“三个效果”的统一。

理论研究、检察办案必须突出司法为民这个根本出发点和归宿点。贯彻落实习近平法治思想，必须坚持以人民为中心。人民检察为人民，必须把以人民为中心贯穿检察理论研究、检察办案全过程。新时代经济社会发展、人民群众根本利益对检察工作的需求，就是检察理论研究和办案的着力点、动力源。一定要践行司法为民的宗旨，以理论研究和检察办案的方式，去正视和回答当前司法为民中存在的问题，敢为人先、担当作为，做些开拓性研究和创新。

理论研究要坚持检察机关宪法定位，不能脱离检察监督办案实际。检察机关是宪法规定的法律监督机关。2021年，中央又专门出台了新时代加强检察机关法律监督工作的意见，再次重申检察机关的宪法定位。检察理论的根基在于检察实践和检察办案。各种疑难、复杂和新类型的问题，都深藏在发生的案件、办案的实践中。检察理论研究要“接地气”，就要懂得办案和研究的辩证关系，围绕办案这个中心进行理论研究，以办案中遇到的实际问题为研究的着力点，注重总结办案规律，研究案件背后深层次的法律法理、社会治理问题。同时，依托生动的办案实践，丰富和深化理论研究和成果，以办案带动研究，以研究促进办案。

会议要求，要用“三个一百”这种好的工作载体推进全市检察工作再上新台阶。

着力拓展“开放式”的发展模式。要善于借助科研院校的资源优势和研究专长，建立健全长效合作机制，与专家学者、法学研究机构建立起紧密联系。要运用课题“双负责人”工作机制，建立专家学者与检察人员的联系纽带，推动检察理论研究和检察办案更加紧密融合起来。要用好“检答网”“案件专家咨询网”等新平台，借力“外脑”，把实践问题及时转化为研究主题，更好解决实务难题。

着力加强各地特色经验建设。要紧密结合地域特点、经济社会发展环境，在坚持全市“一盘棋”的格局下，注意因地施策，把握重点，找准方向。要借助区域优势，发挥业务特长，开展具有本地特色、地域特点的检察研究，为全市乃至全省检察机关提供有益借鉴。

着力强化领导干部示范带头作用。领导干部要带好头，把实践调研、理论研究作为必修课，发挥好以上率下的作用。要善于激发检察干警的研究热情，善于发现、培养专门人才，善于调动系统内外的研究资源，挖掘理论研究的巨大潜力。要根据本地实际，将检察理论研究成果、领导干部带头办案纳入对检察干警的业绩考评、评优评先、后备干部储备等工作中，对有重大研究成果、研究成果转化为实际决策的，要予以充分的鼓励，既培养更多的检察理论研究人才，又促进更浓厚的干事创业氛围的形成。（李胜）